“李克強總理的政府工作報告在總結(jié)過去五年成就時首次把旅游相關(guān)數(shù)據(jù)寫入其中，具有鮮明的時代特征，也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時代的具體體現(xiàn)。”3月5日下午，全國政協(xié)委員、國家旅游局局長李金早在經(jīng)濟(jì)界分組討論政府工作報告時不無感慨地說道。

政府工作報告在過去五年工作回顧部分，用“出境旅游人次由8300萬增加到1億3千多萬”的數(shù)據(jù)印證了人民生活持續(xù)改善。對此，李金早認(rèn)為，當(dāng)前人民已經(jīng)走過吃飽穿暖的溫飽階段，向?qū)で竺篮蒙畹哪繕?biāo)邁進(jìn)，作為消費領(lǐng)域的重點產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的成績即是人們美好生活的指標(biāo)。

李金早表示，旅游業(yè)的發(fā)展不僅能給人們帶來美好生活，更是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力軍。“政府工作報告中指出，我國經(jīng)濟(jì)增長已實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三大產(chǎn)業(yè)共同帶動。在推動經(jīng)濟(jì)動能轉(zhuǎn)化方面，旅游業(yè)的拉動效應(yīng)明顯，其不僅帶動航空、餐飲、酒店各行業(yè)蓬勃發(fā)展，甚至對于制造業(yè)發(fā)展的影響也不容小覷。如當(dāng)下新興的郵輪旅游，將對我國的造船工業(yè)形成驅(qū)動力;同時，旅游消費與高鐵的密切關(guān)系也讓裝備制造業(yè)更上一層樓。”

李金早也發(fā)布了一系列新出爐的數(shù)據(jù)來展現(xiàn)旅游業(yè)的新跨越。“過去五年是中國旅游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展階段，2017年旅游總收入為5.4萬億元，是2012年的2.1倍，年均增長15.8%，旅游營收的增幅比國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅高出一倍;國內(nèi)旅游市場也驚現(xiàn)‘井噴式’發(fā)展，2017年全年中國國內(nèi)和入境旅游人數(shù)超過51億人次，比五年前增長69.1%，年均增長11.1%;國內(nèi)旅游收入4.57萬億元，比五年前翻一番，年均增長15%;入境游也擺脫了多年的低迷局面，實現(xiàn)正增長，入境游總?cè)藬?shù)達(dá)到1.39億人次。”

對于如何更好地延續(xù)旅游業(yè)的高增長態(tài)勢，政府工作報告中點出了一句話：“創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，降低重點國有景區(qū)門票價格”。李金早作為主管旅游業(yè)的“一把手”，也詳細(xì)介紹了旅游業(yè)當(dāng)前最紅火的概念——全域旅游，這個新模式已經(jīng)是第二次被寫入政府工作報告了。

李金早說，全域旅游是習(xí)近平總書記2016年在寧夏視察時提出的理念。“相比西方旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走過150～180年的發(fā)展，中國現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)的歷史只有40年。過去五年，中國旅游業(yè)的發(fā)展有目共睹，出境游、出游人次、旅游收益均穩(wěn)居世界第一，可以說在短時間內(nèi)走完了西方國家100多年的歷程。但40年來，我們遵循的路子一直是建景點景區(qū)、建五星級酒店等配套設(shè)施，現(xiàn)在不能再只停留在這個階段了，消費者已不滿足于住五星級酒店，去景點景區(qū)，而是要住民宿，要自助游。”

因此，旅游產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，要從過去的景區(qū)景點旅游模式發(fā)展成為全域旅游。李金早說：“全域旅游并不是整個區(qū)域都建景點，而是要提升旅游的標(biāo)準(zhǔn)，如所在地的公路要增強通達(dá)性、美觀性;所在地的河道設(shè)施不僅要排灌，還要有觀賞性;民宿要統(tǒng)一管理，展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)格。”他指出，發(fā)展全域旅游，各省區(qū)積極性很高。目前，寧夏、海南、山東、河北、陜西、浙江六個省區(qū)正在開展全域旅游的開發(fā)建設(shè)，預(yù)計今年國務(wù)院會組織驗收一批試點項目。