近日，云南省文化廳出臺了《云南省文化廳關于常態(tài)化推進省直藝術單位深入生活、扎根人民工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。《指導意見》要求，為了創(chuàng)作出更多“接地氣、有人氣、揚正氣”的優(yōu)秀作品，云南省直藝術單位應緊密圍繞“十三五”時期現(xiàn)實題材重點創(chuàng)作，每年有計劃、有組織地開展至少1項蹲點基層的創(chuàng)作項目，與此同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢組織本單位藝術工作者(包括離退休藝術工作者)赴革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，對當?shù)厮囆g單位和文藝工作者開展對口幫助與扶持。

>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

以下是知道《指導意見》全文：

各州市文化局，廳直屬各單位：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，堅持把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，作為文藝創(chuàng)作的活水源頭，作為取之不盡用之不竭的創(chuàng)作源泉，堅持以人民為中心，在深入生活、扎根人民中進行無愧于時代的文藝創(chuàng)造，努力創(chuàng)作出更多“接地氣、有人氣、揚正氣”的優(yōu)秀作品，勇攀藝術“高峰”。

二、工作內(nèi)容

省直藝術單位深入生活、扎根人民工作主要包括：長期蹲點創(chuàng)作、短期體驗生活、開展結對幫扶等內(nèi)容。

1.各單位緊密圍繞“十三五”時期現(xiàn)實題材重點創(chuàng)作，每年有計劃、有組織地開展至少1項蹲點基層的創(chuàng)作項目。項目參與人員蹲點基層時間原則上不少于3個月。可與下派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村掛職，與扶貧工作隊相結合。在蹲點結束時，拿出創(chuàng)作提綱。提綱通過單位審核后開始劇本創(chuàng)作，劇本完稿并經(jīng)單位論證后報省文化廳藝術處，廳藝術處將組織藝術專家委員會專家討論明確后列入排演計劃。

2.各單位開展體驗生活、采風調研、學習考察等活動要有計劃、有目標、有的放矢、有針對性。所有創(chuàng)作項目原則上都要開展體驗生活工作，單個項目體驗生活時間累計不得少于1個月，體驗生活結束后，每人要形成準確、全面、細致的總結，在單位內(nèi)部開展交流并形成藝術檔案留存，開展體驗生活事前、事后要報省文化廳藝術處備案。

3.結對幫扶工作要常態(tài)化開展。各單位可發(fā)揮自身優(yōu)勢組織本單位藝術工作者(包括離退休藝術工作者)赴革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，對當?shù)厮囆g單位和文藝工作者開展對口幫助與扶持，結合當?shù)貙嶋H情況，制定幫扶計劃，建立相關制度，完善合作模式，為當?shù)匚乃噯挝坏乃囆g創(chuàng)作帶來持續(xù)支撐。

三、工作要求

1.在采風、調研體驗生活的過程中要嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神，反對形式主義，防止走過場，嚴禁組織高消費娛樂健身活動，嚴禁以活動名義違規(guī)發(fā)放津補貼，工作就要餐從簡，不得飲酒、不得接受宴請，個別偏遠地區(qū)，借宿農(nóng)家時，需按規(guī)定繳納食宿費。

2.在采風、調研體驗生活的過程中除工作需要外，不得到名勝古跡、風景區(qū)參觀考察。原則上不允許2位同單位領導參加同一項深入生活、扎根人民活動。與項目無關人員不安排參加活動。

四、保障措施

(一)組織保障

1.具體活動由云南省文化廳統(tǒng)籌安排，藝術處、人事處、財務處共同組織，負責整體規(guī)劃統(tǒng)籌、年度方案制定、重點項目組織管理、監(jiān)督檢查和績效考核等工作。

2.各單位建立各自的深入生活、扎根人民工作領導小組，負責本單位工作的領導、組織和保障工作。同時，建立各自的專家指導機構，為深入生活、扎根人民工作提供智力支持。

(二)人員保障

1.組建精干高效的藝術創(chuàng)作隊伍，重點創(chuàng)作項目要精心選配創(chuàng)作的參與人員。

2.精心組織結對幫扶基層的隊伍，用好本單位藝術力量，為基層創(chuàng)造條件，以基層聯(lián)系點為基地，在基層專心開展幫扶工作，不斷推出優(yōu)秀的基層文藝作品和文藝人才。

(三)經(jīng)費保障

云南省文化廳將為重點創(chuàng)作選題設立深入生活、扎根人民工作專項經(jīng)費，支持完成以省文化廳名義開展的示范項目。

同時，各單位要用好現(xiàn)有劇(節(jié))目創(chuàng)作專項資金和其他渠道各類創(chuàng)作經(jīng)費，為深入生活、扎根人民工作提供保障。

五、組織實施

各單位依據(jù)“十三五”時期藝術創(chuàng)作規(guī)劃，結合本單位實際，制定年度深入生活、扎根人民年度工作方案。包括：1.蹲點創(chuàng)作工作方案，細化落實每年蹲點創(chuàng)作工作的選題目標、參與人員、扎根地點、對接安排、進度安排等;2.體驗生活工作方案，明確每項年度創(chuàng)作作品體驗生活工作的帶隊領導、參與人員、時間、地點、目標效果等;3.結對幫扶工作方案，明確本年度對已有基層聯(lián)系點的幫扶工作內(nèi)容、參與人員、幫扶目標、進度安排、作品呈現(xiàn)形式等安排以及擬開展的新建基層聯(lián)系點或單項幫扶活動的具體安排;

各單位要組織專家對本單位的申報方案進行論證，確保各項實施安排切實可行，各項方案均需上報云南省文化廳藝術處，省文化廳將從中挑選出重點項目給予重點扶持。

各單位要根據(jù)年度深入生活、扎根人民工作計劃，做好工作建檔。要落實專人對活動基本信息、開展進度、取得成果以及過程材料等進行及時的收集、整理，形成一整套工作檔案。將作為未來督查、考核、審計和巡視的重要依據(jù)。

廳領導小組辦公室將定期對各單位活動檔案進行隨機抽查、隨機檢查和走訪調查，以檢驗各單位活動開展情況。

六、考核激勵

廳領導小組將以各單位“深入生活、扎根人民”和“結對幫扶”工作的計劃情況和開展效果作為核心指標，對直屬單位負責人及班子成員進行年度工作考核，考核結果作為主要負責人年度評優(yōu)秀等次的重要依據(jù)。

同時，省文化廳將在年度工作中對深入生活、扎根人民工作中表現(xiàn)突出的先進個人和團隊，給予通報表揚。各單位要對積極參與蹲點創(chuàng)作并取得實際成績的創(chuàng)作人員，在各類人才項目評選、提職晉級、創(chuàng)作項目安排、培訓深造等方面重點考慮。

本指導意見由云南省文化廳藝術處負責解釋，各地、各單位可根據(jù)本指導意見制定本地、本單位的具體實施辦法。