25年前，一根64K國際專線的接入，讓互聯網在中國落地生根，如今從露尖小禾已經長成了參天大樹。尤其，隨著5G互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術不斷進步與應用，網絡直播與短視頻行業發展異軍突起。

“網絡直播與短視頻已深入生活各個方面，成為展示日常生活的新窗口、記錄時代風貌的新載體、塑造社會文化的新工具，宣傳思想工作的新平臺。”在2019中國國際數字經濟博覽會期間的網絡直播與短視頻分論壇上，全國人大社會建設委員會副主任委員、中國網絡社會組織聯合會會長任賢良這樣說。

網絡直播與短視頻分論壇由2019中國國際數字經濟博覽會組委會主辦，中國網絡社會組織聯合會承辦，中國傳媒大學、河北省委網信辦協辦。期間，業界人士圍繞數字經濟賦能直播與短視頻創新發展的主題，聚焦網絡直播與短視頻的眾創共享如何助力社會創新，展望數字經濟大潮下產業重構與融合。

2019中國國際數字經濟博覽會網絡直播與短視頻分論壇舉行

網絡直播、短視頻帶來網絡文化全新景觀

人們熟知的“淘寶直播”，也被稱為是手機版的電視購物。隨著短視頻、網絡直播的不斷發展，越來越多用戶加入了它們的“粉絲群”。“真正爆發是在2018年至2019年;2019年上半年6•18當天產值超130億;內容主要是貨品，貨品數量已超40萬款……”淘寶直播的負責人趙圓圓感受深刻。

對于未來淘寶直播的發展模式，趙圓圓認為將呈現三個方面的突破：一是直播受眾持續擴大，用戶直播消費越來越多;二是內容持續優化，將不斷推出一些精品內容，不斷增加直播內容的豐富多樣性;三是5G將成為行業突圍重點，4G時代可能是淘寶直播“草創期”，5G時代將出現更多全場景直播、4K直播。

“許多知識‘大V’正在成為抖音網紅，現在平臺上擁有大量知識類短視頻，涉及各個領域、多種類型。他們通過短視頻形式將知識做生動化呈現，可讓知識學習門檻降低。”在字節跳動公共政策研究院執行院長袁祥看來，短視頻已不僅是娛樂和消費的載體，正在被發掘和賦予更多社會價值。截至2019年8月，抖音粉絲過萬的知識類創作者超5.4萬，累計發布1280萬條知識類短視頻。

如今，不少短視頻、直播平臺不斷創新模式，深度參與信息扶貧和鄉村振興。袁祥提到，運用自有優勢通過聯合各級政府部門逐步探索出了一系列信息扶貧的方式。比如，抖音短視頻普及，降低了自然風光的傳播門檻，為文旅扶貧帶來新機遇，類似四川稻城、山西永和等地都在抖音中走紅。

中國傳媒大學校長廖祥忠也認為，近年來，以信息技術為核心的數字經濟的發展，深刻改變了人們的生活和娛樂方式，不斷產生新文化、創新新模式，提供新機遇，“網絡直播與短視頻作為互聯網時代的新生力量，帶來了全新的網絡文化景觀”。

堅持內容為王，突出價值導向

最新數據顯示，截至2019年6月，網絡視聽用戶規模達7.59億，較2018年底增長3391萬，占網民總數的88.8%;預計到2020年，我國視頻直播市場規模將達150億美元。

針對行業未來發展，任賢良表示，要堅持內容為王，突出價值導向。內容創新是根本，網絡直播與視頻行業必須牢固樹立鮮明的價值導向，始終以弘揚主旋律、傳播正能量為主要內容和責任擔當，切實肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，做到版權合法合規、內容健康向上、形式手段創新。

作為機構媒體，如何通過優質內容引領行業生態發展，讓網絡直播、短視頻成為正能量充沛的新興媒體陣地?光明網總經理陳建棟的體會是“內容是核心”。他認為，優質內容既包括選題立意，也包括敘事方式、制作水平，不僅要將選題、策劃、主題提煉方面具備的優勢轉化到短視頻，還要改變宏大敘事的模式，做到見人、見事、見真情，力求通過有血有肉的故事打動人心;并且要逐漸形成持續生產能力，將短視頻生產、移動直播制作作為日常工作內容。

記者了解到，為紀念中國全功能接入互聯網25周年，由中國網絡社會組織聯合會主辦，光明網、抖音、快手、嗶哩嗶哩承辦的“互聯中國25年•記憶”短視頻征集活動評選結果在論壇期間公布。本次活動面向中國互聯網的建設者、親歷者、見證者和參與者，征集以穿越風、跟拍、老照片、老視頻、老物件新翻拍等方式拍攝制作的1分鐘短視頻，講述中國互聯網的發展故事，共征集作品733部，話題瀏覽量超1.2億萬次、點贊量近2000萬。

人們時常將90后、00后稱之為“Z世代”用戶。嗶哩嗶哩直播負責人許一言說，在B站上我們把“Z世代”用戶稱為崛起的一代，如何給他們帶來更健康、更有趣的內容，一直是核心探索。“除了彈幕互動外，就是內容生產：首先是做有趣、正向的直播內容，通過風趣的語言、精辟的觀點，讓大家在觀看直播過程中寓教于樂”。

國家廣電總局網絡視聽節目管理司副司長張晨曉指出，內容電商、移動短視頻等創新服務精準挖掘受眾需求，運作更加專業精細，內容樣式和服務樣式更加豐富，有效增加了網絡視聽用戶的黏性;同時，短視頻企業在擁抱大數據、人工智能等最新技術，尋找業務創新與技術創新的結合點方面表現活躍，以主流價值觀引導算法工作在持續深入推進，促進優質內容形成新的數據格局和流量格局。

強化行業監管，完善法規建設

在網絡直播與短視頻日益繁榮的背后，依然存在泥沙俱下、魚龍混雜的現象。“不少內容低俗不堪，從業者素質不高，侵權盜版、監管滯后等行業亂象和問題，既敗壞了視頻直播平臺的風氣，又給社會治理帶來了新的挑戰。為此，要堅持因勢利導、綜合施策，絕對不能使其成為傳播低俗內容的‘夢工廠’。”任賢良說。

國家廣電總局作為各級網絡視聽節目管理部門，近年來不斷推進網絡視聽短視頻在內容建設、管理制度、監管體系、責任機制、技術標準、運行規范等方面沿著健康有序的發展軌道前進，使網絡視聽節目服務、網絡直播短視頻呈現新面貌、新趨向。

記者了解到，2016年廣電總局出臺《加強網絡視聽直播服務管理的規范性文件》;2018年下發《加強網絡直播答題管理的通知》;今年11月發布《網絡短視頻管理規范》和《網絡短視頻內容審核細則100條》，成為短視頻行業規范發展的基本遵循。“要做到防風險、守底線，重視網絡視聽服務的引導和管理，堅持業務延伸到哪里、監管覆蓋到哪里，做到統一標準、統一尺度。”張晨曉說。

中國網絡社會組織聯合會作為連接互聯網企業、網絡社會組織與億萬網民的紐帶，在推動網絡直播、短視頻行業健康發展方面承擔重要責任。任賢良認為，應不斷提高媒體素養，培育綜合人才。依托業界資源有計劃地組織網紅主播、快手、大V等培訓班，通過系統化、專業化的培訓，不斷提高從業者的綜合素質和媒介素養，為推動行業健康發展提供人才保障。

在強化運營管理方面，任賢良提到，針對目前網絡直播與短視頻的病毒式傳播、撒錢式營銷，要建立共創、共享、共生、共融的目標，自覺走出野蠻生長的蠻荒時代，回歸到精耕細作的工匠時代，致力于釋放網絡直播與短視頻的社會經濟效益，不斷催生新產品、新模式、新業態，在加強運營管理中賦予網絡直播與短視頻可觸、可感的溫度、鮮度和亮度。

為規范網絡直播與短視頻行業發展，國家網信辦下發了《互聯網直播服務管理規定》，在法規層面不斷對網絡直播和短視頻行業進行規范和治理。“依法管網、治網、用網永遠在路上，只有不斷建立相關的法律法規，加強綜合執法力度，才能推動網絡直播與短視頻進入依法治理的快車道，實現經濟效益與社會效益的雙豐收。”任賢良說。