金融是防風險的主戰場。全國人大代表、中國人民銀行南京分行行長郭新明近日接受上證報記者專訪，詳析人民銀行分支行如何從金融監管協調、金融風險監測評估、金融機構評級、存款保險、金控公司等五方面著手，切實落實金融防風險。他指出，人民銀行分支行將穩妥有序推進金融控股公司試點監管，摸排非金融企業投資金融業情況。 　　今年的政府工作報告提出，推動重大風險防范化解取得明顯進展。報告還稱，強化金融監管統籌協調，健全對影子銀行、互聯網金融、金融控股公司等監管。

郭新明指出，從人民銀行分支行的工作角度看，應強化金融監管統籌協調。人民銀行分支行要積極探索參與地方金融工作議事協調機制的有效形式，保持與其他中央金融監管部門派駐機構的密切溝通與聯系，加強中央和地方金融監管協調協作。

同時，人民銀行分支行將加強金融風險監測、評估和預警，一方面，關注銀行業金融機構特別是地方法人金融機構異常經營情況及風險隱患;另一方面，持續監測、及時掌握金融機構資產管理和同業業務發展狀況及風險底數。此外，在《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》出臺后，人民銀行分支行將做好資產管理新規的落地實施工作。

郭新明表示，人民銀行分支行還將穩步推進央行金融機構評級工作，建立評級組織構架，完善工作機制，對地方法人銀行業金融機構評級。對于評級結果，人民銀行分支行將審慎用好，與存保差別費率、MPA、貨幣政策工具、窗口指導、逆周期緩沖資本等掛鉤。

在他看來，存款保險早期糾正和處置平臺作用還需要充分發揮。人民銀行分支行將扎實做好投保機構日常風險監測工作，做實存款保險現場核查，全面及時掌握投保機構運行和風險狀況，依法早糾，推動風險早發現、早處置。

金融控股公司是防范金融風險的重點領域。郭新明指出，穩妥有序推進金融控股公司試點監管，摸排非金融企業投資金融業情況，扎實做好金融控股公司風險監測，重點關注是否存在出資不實、構架不明、關聯交易不當、擴張過快等風險隱患，探索開展金融控股公司模擬監管工作。

近年來，央行一直在積極構建和完善宏觀審慎政策框架，宏觀審慎評估(MPA)是央行在這方面的重要探索和實踐，已經正式實施兩年。

郭新明指出，MPA是中央銀行履行宏觀審慎政策職責、防范系統性金融風險的重要政策工具。從江蘇的實踐情況看，MPA發揮了積極的作用，納入MPA考核的地方法人金融機構貸款保持平穩增長，表外理財增長過快的趨勢得到遏制，金融機構總體保持審慎經營，金融市場運行基本平穩。

他介紹，從2018年一季度起，資產規模5000億元以上金融機構發行的同業存單被納入同業負債占比指標，央行對其他金融機構將繼續監測，適時提出適當要求。此外，央行將適時將綠色信貸納入MPA考核，引導金融機構加大對綠色經濟的支持力度。