實現經濟高質量發展，需要更加市場化、科技化、國際化的金融體系為支撐。

近年來，銀保監會主動適應國際經濟金融發展形勢變化和銀行業保險業改革發展客觀需要，進一步擴大銀行業保險業高水平雙向開放，加快推進銀行業保險業形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放新格局。

《中國銀行保險報》注意到，近兩年來，境外金融機構加速布局中國業務：國際型商業銀行在服務實體經濟、參與中國資本市場等方面，均發揮出越來越重要的“橋梁”作用;外資保險機構為健康險市場轉型升級帶來示范性的產品與經驗;資管公司、不良資產處置公司、評級機構的入局，將進一步提升行業競爭度與專業度。而結合海外經驗，外資金融機構也為我國綠色金融發展帶來“新風”。

“首批”“首家”紛紛落地

2018年以來，銀保監會宣布了三輪共計34條對外開放新措施，涉及取消或放寬外資持股比例限制、放寬外資機構和業務準入條件、擴大外資機構業務范圍、優化外資機構監管規則和簡化行政許可流程等。

近兩年，外國銀行保險機構在華機構數量穩步增長，“首批”“首家”紛紛落地，足見銀保監會積極推進對外開放落實工作已見成效。

銀保監會披露的數據顯示，截至2020年末，外資銀行在華共設立了41家外資法人銀行、116家外國銀行分行和144家代表處，外資銀行總資產3.78萬億元。境外保險機構在華共設立了66家外資保險機構、117家代表處和17家保險專業中介機構，外資保險公司總資產1.71萬億元。

外資加大對中國的投資，不僅豐富了國內金融市場主體和產品，并且能夠引進國際金融行業的資金、經驗和人才。

《中國銀行保險報》從上海銀保監局獲悉，截至2021年一季度末，已有來自29個國家和地區的銀行在滬設立機構。其中，“一帶一路”國家和地區銀行在華設立分支機構熱情較高，中東地區第一大銀行阿布扎比第一商業銀行上海分行即將開業。

“由于外資銀行擁有龐大的全球網絡，往往成為境外機構投資者投資中國市場的信息和服務中介。在滬外資銀行在紐約、倫敦、香港、新加坡等全球主要金融中心多已建立龐大的固定收益團隊，覆蓋全球主要債券投資者，通過在華外資銀行的宣傳路演，向境外機構投資者介紹中國債券市場，為他們通過債券通或其他渠道投資中國債券市場打下了良好的基礎。”上海銀保監局有關負責人告訴《中國銀行保險報》。

保險方面，今年3月22日，友邦人壽獲得四川銀保監局批復，同意其設立四川分公司。這是友邦人壽自2020年設立以來，在內地市場首次設立區域分公司拓展業務。

北京工商大學保險研究中心主任王緒瑾對此表示，相比國內險企比較追求做大規模的發展路徑，外資險企的經營理念更值得借鑒。此外，在公司治理方面，隨著更多外資險企進入國內市場，可以助力推進國內保險行業的公司治理改革。

展望未來，銀保監會表示，接下來進一步完善銀行業保險業外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，優化監管規則，改善營商環境，積極支持在華外資銀行保險機構發展。

“鯰魚”涌入細分賽道

近兩年，金融業對外開放領域呈現不斷細分的趨勢，新鮮的血液正從金融體系的主動脈流向毛細血管。

在今年的博鰲亞洲論壇2021年年會上，銀保監會副主席肖遠企曾表示，特別歡迎一些有特色、有專長的外資金融機構進來，比如外資財富管理公司、不良資產處置公司、保理公司以及在某一業務領域有頂尖技術的外資金融機構。

肖遠企特別指出，最重要的是外資金融機構可以與中資同業開展廣泛合作，既包括產品、技術、人才和風險管理等方面的合作，同時也可以進行更多股權合作。

國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為，在很多領域，尤其是資產管理領域，可以借鑒外資機構的成熟經驗，既能促進資管行業的轉型發展，又能改善當前以間接融資為主的融資結構。

實際上，今年是合資理財子公司在中國密集落地的“大年”。目前，貝萊德建信理財、匯華理財已獲批開業，施羅德交銀理財、工銀理財和高盛資管合作的理財子公司也獲批籌建。

對于外資在財富管理領域的“鯰魚”優勢，普益標準研究指出，外資機構依托科技和經驗，在把握全球宏觀環境和大類資產配置方面的能力可以使合資理財公司很好地提升境外資產配置能力。從投資者視角看，有利于擴大投資者選擇，也有利于促使理財公司增強服務能力，從而為投資者提供更為專業、高效的資產管理服務。而成立合資理財子公司，有助于中資機構吸收借鑒外資機構先進的治理能力、風控技術、產品設計和投研等方面的成熟經驗，豐富市場上的理財產品供給。

推動綠色金融建設

在碳達峰、碳中和目標提出后，我國經濟綠色低碳轉型的要求更加迫切，綠色低碳領域的投資需求巨大。

6月24日，中國人民銀行研究局發布報告稱，當前投向清潔能源產業的綠色貸款占比不足27%。而到2060年，清潔能源占比將從目前的不足20%逐步提升至80%以上，這一過程離不開金融尤其是綠色貸款的大力支持。

在綠色金融領域，外資金融機構也迅速反應，與中資機構一道奮力推動中國經濟向新發展模式轉型。

今年6月，渣打銀行向中國船舶(600150,股吧)(香港)航運租賃有限公司提供10年期高級船舶抵押定期貸款，總金額9600萬美元，用于4艘集裝箱船舶抵押融資。不同于傳統的船舶融資貸款，本次貸款首次采用可持續發展指標掛鉤結構，將在貸款存續期間持續評估被融資船舶平均能耗效率以及公司其他可持續發展指標。

同一時期，匯豐中國推出了面向企業客戶的綠色存款計劃。綠色存款作為創新綠色金融產品，可幫助企業將盈余資金投放于綠色低碳項目，推動更多企業參與可持續發展。目前，貝殼找房、科德寶中國、沃爾瑪中國與小米公司已成為首批參加匯豐中國綠色存款計劃的企業。