7月19日,銀保監會發布《非銀行金融機構行政許可事項申請材料目錄及格式要求》(以下簡稱《目錄》)。銀保監會表示,這是為配合《中國銀保監會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》(以下簡稱《辦法》)的有效施行,提升行政許可工作的規范性與有效性,持續深化“放管服”改革,因此于近日修訂發布《目錄》。
銀保監會有關部門負責人介紹,《目錄》是與許可規章配套的規范性文件,最早制定于2007年,并于2015年進行修訂。2020年3月,銀保監會對《辦法》進行了再次修訂,此次修訂《目錄》就旨在強化與《辦法》的配套銜接,增強與許可規章的適配性,融入新的監管導向和要求,加大簡政放權力度,精簡優化部分申請材料,減輕市場主體負擔。
《目錄》適用的非銀行金融機構包括金融資產管理公司、企業集團財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經紀公司、消費金融公司、境外非銀行金融機構駐華代表處等機構。
《目錄》修訂內容集中體現在三個方面:一是強化與《辦法》的有效銜接。如增加反洗錢、反恐怖融資審查材料,完善股權穿透審查、股東承諾材料要求,明確適用事后報告制的股權變更事項、董事高管任職事項需提交的材料等。二是落實“放管服”改革要求。進一步精簡申請材料,如取消營業執照復印件、企業集團登記證復印件、個人信用報告以及金融許可證繳回情況、工商登記注銷情況等材料。三是適應監管實際需求。如增加涉黑涉惡審查材料,增加消費者權益保護制度等材料,優化股東會、董事會決議以及離任審計報告等材料。
銀保監會有關部門負責人表示,下一步將持續深化“放管服”改革,積極落實優化營商環境各項舉措,同時加強事中事后監管,推動行政許可工作更加規范、便利、高效。