2018年是中國改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。此前,中央經濟工作會議已明確提出,改革開放要加大力度。
資料圖:由中國企業承建的肯尼亞港口城市蒙巴薩至首都內羅畢的蒙內鐵路成功開通。中新社記者 宋方燦 攝
在此情況下,供給側結構性改革被不少部委列為2018年重點工作之首。
全國發展和改革工作會議明確,要持續深化供給側結構性改革,推動實體經濟特別是制造業轉型升級、提質增效,加快培育形成新動能主體力量,破立結合推進“三去一降一補”。
中國財政部部長肖捷也在全國財政工作會議上表示,要深化供給側結構性改革,落實“三去一降一補”重點任務,促進實體經濟發展,推動實現供求關系新的動態均衡。
進一步擴大開放也是重點議程之一。此前,中國高層已在不同場合多次表態,中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。
中國國家發改委主任何立峰表示,將大幅度放寬金融等領域外資準入,推進實施高水平的投資便利化措施,實行外商投資國家安全審查新機制。全國工業和信息化工作會議提出,要提升開放合作水平,在享受“中國制造2025”政策支持方面,依法給予外資企業同等待遇。積極落實“一帶一路”倡議,推進智能制造、工業互聯網等領域國際交流合作。
嚴防重大風險
防范化解重大風險已被列為今后中國要重點打好的三大攻堅戰之首。加強風險管控,成為不少部委2018年工作的一大關鍵詞。
何立峰表示,要不斷健全重大風險監測、研判、預警機制,全力配合有關部門推進防風險政策舉措,確保取得積極成效。
針對地方債風險,肖捷稱,各地要對本地債務負責。堅決制止違法違規融資擔保行為,嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務等名義變相舉債。
資料圖:福州一處商品房在建中。 中新社記者 呂明 攝
針對樓市風險,中國住房和城鄉建設部部長王蒙徽在全國住房城鄉建設工作會議上表示,要保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性,繼續嚴格執行各項調控措施,防范化解房地產市場風險。
加碼精準脫貧
到2020年使現有幾千萬貧困人口全部脫貧,這場中國必須打贏的“硬仗”現已進入關鍵時期。從各部委工作會議透露出的信息看,2018年中國扶貧工作至少將呈現兩大特點。
“貧中之貧”地區和特殊貧困人口將獲重點關照。全國扶貧開發工作會議提出,要強化對深度貧困地區的精準支持,強化對貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準幫扶。全國財政工作會議亦明確,要向深度貧困地區聚焦發力,瞄準特殊貧困人口精準幫扶,強化財政扶貧資金管理。
資料圖:貧困戶喜領產業扶貧項目收益金。周亮 攝
扶貧體制機制將進一步完善。全國交通運輸工作會議提出,要進一步完善交通扶貧機制,加強部省聯動。全國衛生計生工作會議亦明確,將健全農村貧困人口醫療保障機制。