英國首相鮑里斯·約翰遜有意在退出歐洲聯盟協議的法律文本中加入條款，確保“脫歐”過渡期明年底結束后不會進一步延長。

這意味英國和歐盟必須在至多11個月內完成“脫歐”后貿易談判，難度不小。

約翰遜16日小幅調整內閣。英國媒體預期，大規模內閣改組可能在明年2月。

【堅持一年內談妥】

英國定于明年1月31日“脫歐”。英歐關系隨后進入過渡期，暫時維持現狀，以便雙方就“脫歐”后全面貿易關系達成協議。過渡期定于明年12月31日結束。

如果“脫歐”協議的法律文本中加入“延長過渡期違法”條款，這意味著約翰遜必須與歐盟在10個至11個月內完成全部貿易談判，否則英國仍將“硬脫歐”。路透社報道，這一過程原本預期耗時將近3年。歐盟先前期望明年3月以前開始與英國的貿易談判。

依據約翰遜今年10月與歐盟談妥的“脫歐”協議，雙方有權在明年7月1日以前共同決定是否把過渡期延長一到兩年。不過，由約翰遜領導的保守黨隨后在議會下院選舉競選宣言中明確提出，不會延長過渡期。

英國政府一名高級別官員17日說：“我們的宣言已明確，不會延長過渡期，而且新‘脫歐’協議法律文本將從法律上禁止政府同意任何延期。”

英國議會下院定于20日審議并表決新協議法律文本。

英國廣播公司政治新聞記者伊恩·沃森解讀，約翰遜強調不尋求延長過渡期，一方面是向首次把票投給保守黨且支持“脫歐”的選民展現他實現“脫歐”的決心，另一方面是為打消外界對他會否推進“軟脫歐”的猜測。英國政府確信，展現強硬立場有助于英歐談判人員抓緊時間達成貿易協議。

【須同時搞定歐美】

對約翰遜堅持一年內談妥貿易協議，英歐雙方都有質疑。英國《泰晤士報》17日報道，一些高級別英國內閣官員擔憂僅達成貿易協議“梗概”會傷害經濟。

歐盟“脫歐”談判首席代表米歇爾·巴尼耶最近警告，不可能在11個月內達成“全面”貿易協議。如果確有期限，歐盟將竭盡全力如期達成“關鍵最低量”,確保后續對英關系的建立。

約翰遜的“脫歐”后貿易談判要同時滿足歐盟和美國需求，因而難度頗高。他16日與美國總統唐納德·特朗普通話，再次重申雙方致力于達成“雄心勃勃”的自由貿易協定。

路透社推斷，英歐貿易談判難點是歐盟希望確保英國公平參與競爭，特別是確保英國不會利用環境保護、勞工權益和國家援助等方面規則破壞歐盟單一市場。而英美貿易談判難點在于，美國勢必施壓英國放松農業和食品標準。這又將逾越歐盟設定的市場準入紅線。

德國總理安格拉·默克爾13日說：“情況將非常復雜，關聯貿易、漁業、安全和外交政策合作等一系列關系。”

如果英歐未能在“脫歐”過渡期結束前達成貿易協議、且過渡期沒有延長，雙方貿易關系將重回世界貿易組織(WTO)框架，企業的負擔會更重。

【內閣調整分步走】

約翰遜16日早些時候宣布小幅人事調整，任命西蒙·哈特接替阿倫·凱恩斯出任威爾士事務大臣。凱恩斯在議會下院選舉前請辭。

同樣在選前請辭的妮基·摩根則獲得上院議員身份，從而留任數字化、文化、媒體與體育大臣。

摩根現有職權范圍包括英國網絡寬帶和媒體領域政策。她當天暗示，可能只留任數周時間。

多家英國媒體推斷，約翰遜打算明年2月大幅改組內閣。可能的部門調整包括：拆分數字化、文化、媒體與體育部，把數字和網絡寬帶領域交予一個新的經濟“超級部門”執掌。把國際開發事務部并入外交部，撤銷脫離歐盟事務部。英國內政部同樣可能調整。