巴西衛生部4月20日公布的數據顯示,當天巴西新冠肺炎新增確診病例69381例,累計確診14043076例。進入4月以來,巴西新冠肺炎日均新增死亡人數在3000人左右,幾乎占了全球日均的三分之一,而巴西第二大城市里約熱內盧的死亡人數已連續第六個月超過出生人數。隨著變異新冠肺炎病毒在巴西流行,以及南半球進入秋冬季,巴西疫情不僅沒有緩解,反而形勢尤為嚴峻。
“佛系”抗疫、因疫情惡化的經濟、崩潰的醫療系統,持續的禁飛令、邊境封鎖、居家隔離等各種防疫措施,讓服務業占GDP約63%的巴西經濟難以復蘇。惡化的經濟,疫情導致財政支付的巨幅增加,使本已負債高企的巴西進一步擴大債務比重。根據巴西央行發布的數字,今年2月,巴西公共債務總額達到6.744萬億雷亞爾,占國內生產總值的比重達近90%,創2008年使用現行統計方法以來的最高紀錄。中國銀行研究院最新發布的《2021年二季度經濟金融展望報告》指出,在主要新興經濟體中,巴西面臨較高的債務風險。
疫情蔓延、債臺高筑,為了償還內外債,今年2月巴西重啟停滯了幾年的國有企業私有化計劃,試圖吸引外資,振興巴西經濟,促進財政收入的增加,加強疫情所需的財政援助。巴西總統博索納羅甚至直言,盡一切可能將國有企業私有化。
基于此,巴西聯邦政府從4月7日起連續三天舉行拍賣會,拍賣全國22個機場、一條鐵路和五個港口的30年特許經營權,計劃融資1000億雷亞爾(約合1200億人民幣)。目前,巴西政府已經拍賣了22個機場籌集到33億雷亞爾(約合38.5億人民幣),遠超期望的最低拍賣值。
巴西經濟部4月14日向外界公布了包括出售巴西國家郵政和電報公司在內的一攬子國有企業私有化計劃,旨在吸引私人企業投資國有企業項目,推進巴西經濟發展。該法令由巴西總統博索納羅于4月13日簽發??偨y府總秘書局發布的一份聲明中介紹了作出這項決定的原因:“聯邦必須將精力集中在那些只有政府介入才能得以實現的全國性重點領域”。
在這一攬子計劃中,巴西郵政私有化將作為其經濟部的重點推進項目,計劃于今年8月底前完成。巴西政府希望通過巴西郵政私有化為該公司獲得融資機會,加速郵政現代化,并為該國創造更多就業機會和收入。
4月15日,巴西能礦部計劃在今年下半年拍賣帕拉州一處礦產開采權,預計吸引投資20億雷亞爾。該區域面積一萬公頃,巴西地質服務局(CPRM)估計未來高嶺土儲量可達8億噸。
在全球30個主要經濟體的貨幣中,雷亞爾貶值幅度最高,去年以來到目前貶值近40%。在雷亞爾大幅貶值的情況下,對于國際投資者來說,巴西政府推行的國有資產私有化將給他們帶來“抄底”機會。巴西出口投資促進局主席塞爾吉奧·塞戈維亞近日表示,巴西的投資機會量大且種類繁多,石油和天然氣、基礎設施、可再生能源以及醫療保健等行業很有吸引力。
中國是對巴西投資最多、增速最快的國家之一,對巴西累計投資已超800億美元,涵蓋農業、能源礦產、交通、通信、金融、電力等廣泛領域,為當地創造了4萬余個直接就業崗位。其中巴西還是中國在南美最大的農業投資目的地。中國駐巴西大使楊萬明日前接受記者采訪時表示,10余家中國大型農企均將巴西作為海外重點合作對象,在當地投資涉及谷物、糧油、糖業、林業、漁業、煙草等廣泛領域。比如,中國最大的食品加工和貿易企業中糧集團,對巴累計投資近50億美元,涉及碼頭、筒倉、大豆廠等多個項目,已成為巴第四大谷物出口商。去年中國企業克服疫情困難,擴大了在巴西的基建、新能源、農業等領域投資,表明中國企業對投資巴西充滿信心和熱情。