支持日用消費品、醫(yī)藥康復(fù)等設(shè)備進口，擴大免稅品進口

擴進口：20部門15條舉措力促貿(mào)易平衡

我國擴進口最新頂層設(shè)計文件正式出爐。中國政府網(wǎng)9日消息，日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)促進生產(chǎn)消費升級，優(yōu)化國際市場布局，積極發(fā)揮多渠道促進作用，改善貿(mào)易自由化便利化條件等四個方面部署了15條具體舉措，涉及包括商務(wù)部、外交部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等共20個部門。

在優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)促進生產(chǎn)消費升級方面，《意見》明確，支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進口，適應(yīng)消費升級和供給提質(zhì)需要，支持與人民生活密切相關(guān)的日用消費品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護理等設(shè)備進口。落實降低部分商品進口稅率措施，減少中間流通環(huán)節(jié)，清理不合理加價，切實提高人民生活水平。完善免稅店政策，擴大免稅品進口。大力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，促進建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、咨詢服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進口。增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進口，增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進口。

優(yōu)化國際市場布局方面，《意見》明確加強“一帶一路”國際合作，充分發(fā)揮多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制的作用，將“一帶一路”相關(guān)國家作為重點開拓的進口來源地。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極推進與有關(guān)國家和地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判，加快建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。落實自最不發(fā)達國家進口貨物及服務(wù)優(yōu)惠安排。

在改善貿(mào)易自由化便利化條件方面，具體舉措包括大力培育進口促進平臺，培育形成一批示范帶動作用突出的國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。優(yōu)化進口通關(guān)流程，提高進口貿(mào)易便利化水平。降低進口環(huán)節(jié)制度性成本，清理進口環(huán)節(jié)不合理收費。推進以缺陷進口消費品召回體系為核心的進口消費品質(zhì)量追溯體系建設(shè)等。

值得關(guān)注的是，《意見》中明確了消費和生產(chǎn)兩端未來進口的重點。業(yè)內(nèi)專家指出，在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，為了實現(xiàn)消費升級和產(chǎn)業(yè)升級，擴大進口是必然的趨勢。《意見》出臺既有利于更好發(fā)揮進口對滿足人民群眾消費升級需求、也有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高國際競爭力。

對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院院長屠新泉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，中國老百姓的需求并非全部要由國內(nèi)市場滿足，可以通過進口的方式來滿足。在他看來，這也是政府在為人民發(fā)福利派禮包，更多去關(guān)注普通百姓的福利。

記者 孫韶華 北京報道