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環球時訊：教育部：88%非學科類校外培訓機構納入預收費監管
23日，教育部公布對十三屆全國人大五次會議第6355號建議的答復，其中稱，目前，各地已有9.54萬家非學科類校外培訓機構按照監管要求采用銀行托管或風險保證金方式，對培訓預收費實行監管，納入監管的機構比例達88%。
在答復中，教育部表示，對于提出的“關于加強非學科類培訓機構管理的建議”收悉，經商國家發改委、市場監管總局、文化和旅游部、體育總局，現答復如下：
關于明確主管部門、分類制定標準、加強資金監管、維護群眾權益等建議具有很強的指導性和操作性，也與教育部實際中的工作思路十分契合。當前，學科類校外培訓機構受到大幅壓減，非學科類培訓問題開始凸顯，教育部會同中央有關部門認真貫徹中央決策部署，在鞏固學科類校外培訓治理成果的同時，持續深化非學科類校外培訓治理。
(資料圖)
一、明確主管部門、分類制定標準
教育部通過通報、約談、調度、督辦等方式，壓實地方主體責任，指導各地分類明確主管部門。目前，全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團均已分類明確非學科類校外培訓的主管部門，初步理清了部門職責，形成了部門協同治理的工作機制。
各地結合實際積極制定非學科類校外培訓機構審批登記和管理標準，嚴格開展審批。目前，北京市、天津市等約一半省份已出臺非學科類校外培訓機構設置標準，明確了審批登記流程。在標準中，對辦學許可審批、場所面積、開辦資金、消防及安全管理、師資配備等作出了明確要求，提高了行業準入門檻，切實把好“源頭關”“入口關”。目前，各地正在按照新標準審核培訓機構，確保培訓質量。
二、加強資金監管、維護群眾權益
2021年10月，教育部會同發展改革委等五部門聯合印發了《關于加強校外培訓機構預收費監管工作的通知》，明確要求各地采用銀行托管和風險保證金兩種方式，對校外培訓機構(不區分學科類和非學科類)預收費進行監管，風險保證金最低額度不得低于培訓機構收取的所有學員單個收費周期(3個月)的費用總額。2022年初，部署各地以區縣為單位，對非學科類校外培訓機構收費和資金監管工作情況開展區縣自查和交叉復查，確保預收費監管政策落實落細，保證資金安全。
目前，各地普遍采取銀行托管或風險保證金方式，對非學科類校外培訓預收費進行監管，據全國校外教育培訓監管與服務綜合平臺統計數據顯示，各地已有9.54萬家非學科類校外培訓機構按照監管要求采用銀行托管或風險保證金方式，對培訓預收費實行監管，納入監管的機構比例達88%。
非學科類校外培訓類型多樣，目前以市場定價為主，“雙減”改革以來，教育部積極會同國家發改委、市場監管總局等部門部署各地開展非學科類校外培訓收費排查整治工作，保持持續高壓，杜絕培訓惡意漲價和超時段收費。為進一步加強非學科類校外培訓價格監管，維護群眾利益，2022年4月起，教育部委托國家發展改革委價格監測中心，在北京市、上海市等10個城市持續開展非學科類校外培訓服務市場價格監測，從目前監測結果來看，全國非學科類校外培訓價格總體保持平穩。同時，會同證監會等部門嚴防資本過度卷入校外培訓，防止制造新的焦慮。
下一步，教育部表示，將會同有關部門持續抓好非學科類校外培訓機構治理工作，認真研究吸收提出的有關建議，加快出臺規范非學科類校外培訓的系統性文件，要求各地在明確主管部門的基礎上，抓緊制定設置標準，嚴格審批登記。進一步加大執法檢查力度，對非學科類培訓機構進行常態化監管，全面規范非學科類培訓行為。持續加強非學科類培訓機構預收費監管，完善價格監測，深入開展培訓收費專項排查整治工作，著力防范化解風險，切實維護人民群眾合法權益。(中新經緯APP)
