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環球今日報丨工信部：鼓勵銀行給予尾礦綜合利用項目多元化信貸支持
27日，工信部網站公布關于第十三屆全國政協第五次會議第04199號(資源環境類第334號)提案答復的函，其中表示，下一步，將進一步加大工作力度，持續提升尾礦綜合利用水平；鼓勵銀行等金融機構給予尾礦綜合利用項目多元化信貸支持。
函件顯示，對于九三學社屆提出的《關于加快礦山固體廢物“全量資源化”治理的提案》，工信部答復表示：
(資料圖片僅供參考)
推動尾礦綜合利用，對于提高資源利用效率、保障資源安全、改善環境質量具有重要意義。工信部從規劃、技術、標準、試點示范等方面，強化政策引領，大力推動尾礦規模化、高值化利用。已開展工作包括：
(一)加強規劃引領。制定發布《“十四五”工業綠色發展規劃》《關于加快推動工業資源綜合利用的實施方案》《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》等文件，推動尾礦、廢石在提取有價組分，生產新型墻材和機制砂石，以及實施井下充填等領域的大規模、高值化利用。大力推動尾礦、廢石等礦山固廢的跨地區協同利用，聚焦重點地區和尾礦等典型固廢品種，推進京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展和轉型提升。
(二)加快先進技術產品創新推廣。指導建立河北睿索固廢工程技術研究院及區域尾礦資源數據庫，持續開展尾礦綜合利用關鍵技術創新攻關。更新發布4批工業固廢綜合利用技術裝備目錄，強化供需對接，推動了新型立式輥壓制砂等一批尾礦綜合利用先進技術裝備的推廣應用。發布《尾礦砂漿技術規程》等一批尾礦綜合利用行業標準，發揮標準對技術進步的支撐和引領作用，提高工業固廢產品附加值和市場競爭力。
(三)強化標桿引領。遴選河北承德、甘肅金昌、遼寧本溪、安徽銅陵、四川攀枝花等尾礦產生量大、特點突出的地區建設一批工業資源綜合利用基地，帶動提升全國尾礦綜合利用水平。
(四)加大財稅金融支持。編制發布《工業固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》，建立第三方評價機制，為地方落實尾礦綜合利用增值稅、所得稅、環境保護稅等稅收優惠提供支撐。會同中國人民銀行、銀保監會聯合發布《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》，引導金融資源為工業綠色發展提供精準支撐，重點支持資源綜合利用等領域共性技術研發和應用示范。
對于下一步工作考慮，工信部表示，贊同關于加快礦山固廢全量化利用的建議。近年來，尾礦綜合利用取得積極成效，技術裝備水平日益提升，產品種類日益豐富，探索形成一批基于區域特點的先進發展模式，帶動提高了全國尾礦綜合利用水平。
下一步，將貫徹落實《固體廢物污染環境防治法》，進一步加大工作力度，持續提升尾礦綜合利用水平。
一是加快技術創新推廣。加大技術創新力度，突破一批尾礦全量化利用共性關鍵技術，鼓勵企業利用人工智能、大數據、區塊鏈、5G等新一代信息技術，提高綜合利用的數字化、智能化水平。適時更新發布國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄，加大供需對接宣傳力度，加快先進技術推廣應用。加快尾礦綜合利用國家、行業、團體等標準制修訂，有效拓展尾礦綜合利用產品在建筑材料、工程建設等領域的應用實踐。
二是加強試點示范。總結現有工業資源綜合利用基地建設經驗，凝煉推廣尾礦綜合利用先進經驗，在此基礎上，聚焦典型工業固廢，再建設一批基地，指導地方強化政策、技術、資金等支持，培育尾礦綜合利用領域的“專精特新”中小企業、制造業單項冠軍，打造典型示范，以點帶面，推動全行業高質量發展。
三是加大支持力度。指導落實工業固廢綜合利用第三方評價機制，為企業獲得增值稅、環境保護稅等稅收優惠提供支撐。建立工業綠色發展指導目錄和項目庫，支持符合條件的尾礦綜合利用項目入庫，發揮國家產融合作平臺作用，鼓勵銀行等金融機構給予尾礦綜合利用項目多元化信貸支持，努力營造尾礦綜合利用良好氛圍。(中新經緯APP)
