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觀熱點：李蘭濤：如何看待“重出江湖”的供銷社體系？
題：如何看待“重出江湖”的供銷社體系？
(資料圖片)
作者 李蘭濤 安邦智庫研究員
在資本市場，供銷合作社(下稱供銷社)概念股近日受熱捧，同時，供銷社系統依照慣例招收公務員的消息一度也被廣泛傳播。目前，正是中央農村工作會議召開前夕的特殊時點，供銷社體系將會有哪些新變化？
供銷社存在有其歷史“必要性”
建國初期，供銷社是全國農產品、農資和農村日用品的核心經營者。在計劃經濟年代，供銷社是中小城市、特別是農村物資供應的主要、甚至是唯一渠道。隨著改革開放，商品短缺時代結束，供銷社在農村、小城鎮重要地位隨之減弱。
但日漸萎縮的供銷社體系并未完全退出中國經濟領域。實際上，中華全國供銷合作總社，以及供銷社體系也一直存在。當前，供銷社依然在基層流通體系中有不小體量，截至2020年末，全國供銷社系統的連鎖配送企業有6697家，擁有配送中心10802個，發展連鎖、配送網點83.2萬個。
目前，國內供銷社系統經營范圍從農村、農業延伸到物流、化工、房地產、電商、金融、汽車、石油等領域，在資本市場上，還有相關概念股企業。
在農村主陣地，供銷社系統更是從農資、土地、金融、營銷等多角度全面介入鄉村振興。如山東省前幾年曾啟動供銷社改革試點，與土地流轉相結合，將基層供銷社從簡單的購銷模式轉變為托管土地種田。廣西等地還通過入股金融機構等方式，謀求通過“供銷社+金融”模式共同推進鄉村振興。
廣大農村仍需供銷社系統
近兩年的中央一號文件都明確指出供銷合作社的重要地位。供銷合作總社、中央農辦等四部門聯合指導意見曾提出，到2023年6月底，初步構建起區域性生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作服務平臺，為推進鄉村振興和農業農村現代化作出積極貢獻。
近期，市場多方對供銷社“重出江湖”表示出高度關注。有消息甚至稱，供銷社今后將推動全國統一大市場盡快構建完成。
我們認為，對國內供銷社“重出江湖”，以及引發的爭議，需要一分為二來看待。從歷史來看，供銷社系統是計劃經濟時代產物，在特定時期曾發揮出積極作用。改革開放之后，由市場機制和市場體系解決了絕大部分問題。但對中國區域差異極大的農村地區來說，農村供銷體系并不是一個完全市場，還帶有一部分公益性質，市場化改革在提升效率同時，還存在少數“市場失靈”現象。廣大農村要發展，在某種程度上仍需供銷社系統存在，以進行靈活調節和適度平衡。(中新經緯APP)
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責任編輯：李惠聰
