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北京市人民政府辦公廳日前印發《北京市老舊小區改造工作改革方案》(下稱《方案》)?!斗桨浮诽岢觯骈_展老舊小區體檢,力爭在2022年底前將需改造的老舊小區全部納入改造項目儲備庫;研究通過合理打包改造項目,將配套設施收費、存量資產收益、服務設施運營收益等作為還款來源,發行老舊小區改造專項債。
《方案》提出,健全老舊小區改造項目管理機制。實施老舊小區改造前綜合治理。全面拆除地樁地鎖,治理開墻打洞和地下空間違規使用,對群租房進行動態清零。加強老舊小區改造計劃管理。全面開展老舊小區體檢,深入做好群眾工作,力爭在2022年底前將需改造的老舊小區全部納入改造項目儲備庫。
《方案》提出,健全老舊小區改造多方參與機制。健全社會資本參與機制。鼓勵市、區屬國有企業通過“平臺+專業企業”模式統籌社會資本參與、存量資源利用、規?;脑?、專業化運營、規范化物業,推動“治理+改造+運營”一體化實施。
《方案》提出,加快推進老舊小區適老化改造。積極探索“物業+養老”服務模式。物業服務企業提供社區養老服務的,養老服務營收實行單獨核算。鼓勵社會資本以“物業+養老”服務的方式參與,提供物業服務,開展定制養老服務。
著力破解老樓加裝電梯難題。繪制全市老樓加裝電梯地圖,向社會公開,并進行動態管理。建立加裝電梯訴求辦理督導機制,完善項目啟動工作流程。出臺利益平衡指引,指導居民依法協商,促進達成共識。支持各區搭建加裝電梯服務平臺,提供一站式服務。對于不具備加裝電梯條件的樓棟,鼓勵安裝爬樓代步設備等為老年人出行提供便利。鼓勵租賃企業搭建平臺,探索采取以租換租的方式解決老年人上下樓問題。
《方案》提出,創新財稅、金融和住房公積金支持措施。提高政府資金使用績效。研究通過合理打包改造項目,將配套設施收費、存量資產收益、服務設施運營收益等作為還款來源,發行老舊小區改造專項債。
加大金融、稅收支持力度。拓寬融資渠道,爭取政策性銀行長期、低息貸款支持,創新商業銀行支持老舊小區改造信貸途徑,鼓勵以設施經營權和物業服務協議作為質押獲得貸款,以經營收入和物業費作為還款來源。進一步推進稅費減免政策落地,減輕企業負擔。建立引入社會資本貸款貼息機制,對符合條件的項目給予貼息率不超過2%、最長不超過5年的貸款貼息支持。
允許提取本人及其配偶名下的住房公積金,用于樓本體改造、加裝電梯、危舊樓改建和交存專項維修資金。支持居民申請公積金貸款用于危舊樓改建,明確提取和貸款操作流程。(中新經緯APP)