近期眾多國企正在經歷一股“改制潮”,絕大多數我們熟悉的國企近期都由“全民所有制企業”改制成為“國有獨資公司”,包括中國航天科技集團有限公司、中國電信集團有限公司,還有國家電網、中國石油等公司都是如此。而今天改制名單又迎來了一個新朋友——中國移動。
12月25日下午,@中國移動 官微發布公告稱,根據國家有關中央企業公司制改制工作要求,經國務院國有資產監督管理委員會批準,中國移動通信集團公司進行了公司制改制,并已于近期完成工商變更登記。企業名稱由“中國移動通信集團公司”變更為“中國移動通信集團有限公司”,英文名稱由“China Mobile Communications Corporation”變更為“China Mobile Communications Group Co.,Ltd.”同樣的,這次改制也屬于全民所有企業更改為國有獨資公司。
可能有些朋友不是很清楚全民所有和國有獨資有什么區別,這里和大家解釋一下。全民所有制企業指財產屬于全民所有的,依法自主經營、自負盈虧、獨立核算的商品生產和經營單位。而國有獨資公司指國家單獨出資、或由國務院或者地方人民政府授權本級人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的有限責任公司。
其實一般說來,國有獨資企業就是全民所有制,只不過一個按照《全民所有制工業企業法》成立,一個按《公司法》成立,那么這么多國企為什么要費勁改制呢?其實很簡單,就是為了完全市場化、去行政化,最典型的不同就是,國有獨資公司實行董事會聘任制,而全民所有制企業為政府任命制,前者才是真正的獨立市場主體。