財政部昨日公布的《關于2017年中央和地方預算執行情況與2018年中央和地方預算草案的報告》指出，2018年，積極的財政政策取向不變，要聚力增效。按照三檔并兩檔的方向，調整增值稅稅率水平，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，優化納稅服務。預計全年再減稅8000多億元。加上進一步清理規范政府性基金和行政事業性收費等各種收費，將減輕稅費負擔1萬億元以上。

“今年減稅降費力度目標超出預期。”吉林省財政科學研究所所長張依群在接受記者采訪時表示，減稅降費是一項艱巨而且持續性的工作，我國的減稅降費空間大。

今年的政府工作報告提出，2018年我國將繼續減稅降費，全年再為企業和個人減稅8000多億元，為市場主體減輕非稅負擔3000多億元。減負力度超過去年。

國務院2月1日公布的2017年《政府工作報告》量化指標任務的落實情況表中，36項指標任務圓滿完成，其中減稅降費超出預期。2017年全年為企業減負10234億元，超過此前國務院預估的10010億元。

張依群表示，減稅降費有利于減輕企業成本和個人負擔，提高企業效益和居民購買能力，同時，鼓勵企業加快轉型步伐，更好促進優化我國產業結構和實現轉型升級。另外，美國稅改以后對世界經濟影響很大，對我國減稅降費也帶來一定壓力。

值得注意的是，自2017年7月1日起，我國簡并增值稅稅率結構，取消13%的增值稅稅率。當前，一般納稅人適用的稅率為17%、11%、6%三檔。

“按照簡化增值稅率和方便征稅原則，適當降低增值稅稅率是必要的。”張依群說，從目前經濟發展水平、財政承受能力、產業發展需要來看，可以考慮將現有增值稅稅率適當下調2個百分點，這樣對我國經濟平穩發展會產生更好效果。

中國財政科學研究院研究員陳龍對記者表示，減并增值稅稅率有利于簡化稅制、提高征收效率、降低稅負。

長平經濟研究所執行所長王長勇對記者表示，當前增值稅過高，阻礙了人力資本密集的創新經濟發展，激勵地方保護，刺激長期產能過剩，這也是僵尸企業存在的經濟原因，建議以減稅為目標，合并增值稅稅率檔次，可以將17%增值稅稅率降為15%，取消11%，保留6%。