規范影視行業稅收秩序，能斬斷虛報片酬充當業績等利益鏈條。

繼范冰冰共需繳納超過8億元人民幣的稅金和罰款之后，稅務部門對影視行業部門征稅問題進行全行業性規范。據新華社報道，10月2日，國家稅務總局下發通知，部署開展規范影視行業稅收秩序工作。

通知明確，從2018年10月10日起，各地稅務機關通知本地區影視制作公司、經紀公司、演藝公司、明星工作室等影視行業企業和高收入影視從業人員，根據稅收征管法及其實施細則相關規定，對2016年以來的申報納稅情況進行自查自糾。

國家稅務總局規范影視行業稅收秩序，不僅僅是要求明星依法納稅的問題，實際上還有助于整個影視行業的規范，有助于矯正天價片酬、擾亂資本市場等娛樂圈亂象的問題。這是因為規范影視行業稅收秩序，能斬斷虛報片酬充當業績等利益鏈條。

影視行業稅收秩序與娛樂圈資本亂象背后存在千絲萬縷的關聯性。近年來，娛樂圈亂象頻出，其中天價片酬和明星在資本市場興風作浪尤為公眾詬病，后者使得不少散戶被割韭菜。從表面上來看，天價片酬似乎是一個市場決定價格的問題，而且與明星在資本市場的并購亂象并無多少關聯。但實際上，兩者存在十分顯著互為因果的關系。

以A股上市公司公開披露的信息為例，就能看清楚這種資本市場的貪婪面目。無論是2015年華誼兄弟收購浙江東陽美拉傳媒，還是2016年唐德影視宣布擬以現金的方式收購愛美神影視文化有限公司51%的股份，還是今年9月26日驊威文化因擬以30億估值并購東陽曼荼羅收到中小板公司管理部下發的《關注函》，背后都顯現明星身影，與明星在資本市場的運作不乏關聯。

上市公司花數億甚至數十億并購明星的影視公司，有的還是沒有營業額的空殼公司，為了讓外界看起來“合理”，被并購的公司往往在三年內承諾數千萬不等利潤。此前，類似以高額對賭協議，之后再以天價片酬承諾業績，已經是行業公開的秘密。

一方面，明星將自己成立的空殼公司加入并購之后，相當于將自己在對賭期內的商業價值打包出售，在業績承諾的壓力之下，也必須通過各種演出、代言活動賺取收入，以免當初的并購對價用作不能履約的補償。在這種情況之下，擁有龐大數量粉絲群體的明星自身也開始要求天價片酬。

另一方面，明星公司的運作甚至直接淪為利益關聯方的數字游戲。例如某個明星一部片酬5000萬，一年片酬輕松上億，所以即便是空殼公司也很容易年利潤數千萬。

也就是說，“天價片酬不用上稅”降低了明星坐地起價、甚至影視行業業績作假的成本，從而把種種“烏煙瘴氣”帶到資本市場，最終這種影視行業的泡沫由廣大股民(公眾)買單。

從經濟學的角度來說，對于影視圈的亂象需要征以“庇古稅”(根據污染所造成的危害程度對排污者征稅，用稅收來彌補排污者生產的私人成本和社會成本之間的差距，使兩者相等。這里泛指社會危害)。

從稅負公平和收入再分配的角度來說，也需要規范天價片酬的征稅問題。而從目前的個稅等制度設計來看，無需設置新的“庇古稅”，只要增強影視行業的稅收剛性即可。基于此，這才是此次規范影視行業稅收秩序的意義所在，同時也是影視行業依法規范發展的新起點。

盤和林(中國財政科學研究院應用經濟學博士后)