5·20是全國母乳喂養宣傳日，今年的主題是“給寶寶100分的愛”。母乳是寶寶出生后的第一口糧食，也是媽媽給孩子的最好禮物。多項研究成果表明，母乳喂養不僅可以降低兒童的死亡率，對健康帶來的益處還可以延續到成人期。

然而，目前我國母乳喂養水平仍然低于世界水平，很多媽媽為了保持自己的身材或是由于工作、個人等一些其他原因，仍然放棄母乳喂養而選擇奶粉等母乳代用品。在近日舉辦的第四期“中國發展媒體研討沙龍”上，多位專家指出，目前我國存在母乳代用品過度促銷及政策與法律監管空白等問題，專家呼吁應遏制這些母乳代用品的過度促銷，減少對母親們選擇母乳代用品的誤導。

我國母乳喂養水平與世界仍有差距

2017年，中國發展研究基金會開展的關于全國母乳喂養健康狀況及營養因素調查結果顯示，目前我國純母乳喂養率為29.2%，低于38%的世界水平。距離《中國兒童發展綱要(2011—2020年)》提出的“要在2020年實現6個月內嬰兒純母乳喂養率達到50%”的目標還有很大的距離。

中國發展研究基金會兒童發展中心主任杜智鑫介紹，從相關母乳喂養的法律及政策框架來看，我國也仍存在一定的差距。1981年，第34屆世界衛生大會通過了《國際母乳代用品銷售守則》，多年來相關部門認識到重要性，陸續制定實施母嬰保健法、廣告法、中國兒童發展綱要和中國嬰幼兒喂養戰略、國民營養計劃等一系列法律和政策來保護支持促進母乳喂養。但是目前我國1995年6月頒發的《母乳代用品銷售管理辦法》已經在去年廢止，也就是說目前我國母乳代用品的銷售處在政策和法律監管的空白區。專家呼吁，在當前情況下我們需要一個與時俱進的文件來約束母乳代用品過度促銷，遏制母親們選擇母乳代用品的誤導。

母乳喂養到底好在哪里？

純母乳喂養是指寶寶在出生后6個月(180天)內不喂母乳之外的水、液體或食物，6個月之后，可及時、充足和安全地添加輔食，并繼續母乳喂養到兩歲或更久(自然離乳)。但在此期間是可以喂治療目的的藥物糖漿、營養素補充劑。

為什么世界衛生組織、各國醫療機構及越來越多的組織機構都在倡導母乳喂養，母乳喂養到底好在哪?作為有著16年兒科臨床護理工作、7年母乳喂養指導經驗，同時也是一位堅持母乳喂養2年的媽媽，北京大學國際醫院新生兒科護士長陳蘭蘭介紹，母乳是嬰兒理想的天然食物。

多項研究證實，母乳中的微生物可影響嬰兒早期腸道定植，盡早母乳喂養還可提高嬰兒存活率，與其他哺乳動物的乳汁相比，人類乳汁中的乳糖含量更高，滿足嬰兒發育的需求。

同時，母乳喂養是母嬰之間相互影響的一個過程，乳汁的成分會在一個相對較窄的范圍內變動，適應嬰兒各階段的生長發育需求;母乳還會受嬰兒狀態和外界狀態的影響作出調整，以保護嬰兒。

另外，母乳最珍貴的地方在于所有的營養成分、免疫成分、乃至菌群，都是“活”的!母乳中包含的營養成分和生物活性成分，還起著免疫保護和促進嬰兒免疫功能建立的作用，母乳喂養可以并應該作為一種自然高效的疫苗。

母乳代用品廣告游走在法律邊緣

然而，目前部分母乳代用品的廣告宣傳仍然在打法律的擦邊球。來自中國廣告協會法律咨詢委員會的某法律委員介紹，根據《國際母乳代用品銷售守則》(以下簡稱“守則”)，母乳代用品包括三個方面的含義：一是指以銷售為目的，市場銷售或通過其他途徑提供的母乳代用品，二是以取代母乳為用途的，作為部分或全部代替母乳(不論是否符合這個目的)銷售或贈送的任何食品，三是適用產品的年齡范圍，用于喂養3歲以下嬰幼兒的嬰兒配方奶和其他嬰兒食品。此外，守則也適用于奶瓶、奶嘴。

比如，在一些奶粉廣告中，出現1周歲以內嬰兒的形象、聲音，并在產品包裝上單獨使用“嬰兒”的字樣，還有的奶粉產品宣傳“成分接近母乳”或將產品與嬰兒喂養聯系。如廣告語“育嬰專家”、“孕嬰營養專家”、“專用于嬰幼兒營養研究”、“嬰幼兒奶粉”。法律委員認為，這些都是變相的宣傳，很容易給年輕父母誘導。“廣播、電視、報紙包括新媒體等廣告對于奶粉的促銷營銷，對很多年輕的爸爸媽媽，尤其是難以接收到提倡母乳喂養觀念的父母們，的確造成很大的影響和沖擊。”專家認為，就算宣傳說得再好，配方奶粉再怎么營養豐富也比不上母乳。陳蘭蘭借用一位來自俄羅斯的年輕學者在一次學術會議的話說，無論任何人告訴你配方奶類似母乳，請你千萬不要相信他。母乳到底有多少成分我們都還沒有搞清楚，怎么說類似呢。

專家呼吁盡快出臺、完善相關法律

首都兒科研究所副研究員張淑一指出，母乳代用品與母乳喂養存在根本的利益沖突，母親個人體質、胖瘦、情緒等問題影響，但實際上，廣泛影響母乳喂養的是社會輿論環境、醫護認知和態度——產品廣告和宣傳等。張淑一表示，保護、促進和支持母乳喂養需要友好的大環境，離不開全社會的支持。目前，我國保護母乳喂養的措施處在比較困難的境遇。1995年原工商總局、衛生部、輕工總會等六部門聯合發布的《中國母乳代用品銷售守則》已于2017年被廢止，2015年新修訂的《廣告法》規定禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發布聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳制品、飲料和其他食品廣告;我國《母嬰保健法》實施辦法也明確規定醫療保健機構不得向孕產婦和嬰兒家庭宣傳推薦母乳代用品，但這些法律法規的執行任重道遠。

法律委員也認為，目前對涉嫌違法違規的廣告界定仍存在一定困難，目前國家衛生和健康委員會正在擬定新的辦法，去年開始，中國廣告協會也開始對2008年協會制定的奶粉廣告規則進行修訂，希望相關法律法規能夠盡快完善，廣告行業也要加強自律規則，為母乳喂養的媽媽們創造更好的社會環境和法律保障。