近來，民航局發布關于《公共航空運輸旅客服務管理規定(征求意見稿)》(以下簡稱《規定》)公開征求意見的通知。

相關文件中稱，針對當前互聯網機票銷售中出現的“搭售”等不規范行為，在本規定中明確規范承運人及航空銷售代理人禁止默認搭售行為的要求，以保護旅客的知情權和自主選擇權不受侵犯。

多平臺仍有搭售現象，保險搭售幾乎消失

8月5日，紅星新聞記者瀏覽多家OTA平臺(在線旅游平臺)發現，目前部分航線機票仍有搭售產品，套餐中的產品主要為酒店券、打車券或接送券等，價值在40元到50元之間。

有的平臺部分航線推出了“29元旅行套餐+機票價格”的超值低價套餐，套餐中包括了50元接機券及40元送機券。還有平臺的部分航線推出了38元服務包的搭售產品，其中包括1次改期免手續費、40元接送機券以及50元酒店券。另外，還有部分航線搭售價值10萬積分的旅游優惠券，可在相關平臺購買旅游度假產品時使用。

不過，在這些平臺中，除了搭售“旅行套餐”或“金牌服務包”的機票產品外，旅客也可以購買同一航班未搭售相關產品的機票，價格也相應降低29元或38元。

有曾通過上述平臺購買機票的消費者告訴紅星新聞記者，以往曾無意中購買過機票套餐產品，但套餐中提供的產品往往有限制。比如酒店券，幾乎只能在當地五星級酒店或豪華酒店使用，價格非常高，相比之下，50元左右的酒店券并不實用。

同時，紅星新聞記者發現，此前曾泛濫的保險搭售情況已經好轉。在上述進行搜索調查的多個平臺中，均無搭售保險的情況存在。航空組合險、航意險以及延誤險均在訂單頁面出現，旅客可自行選擇訂或不訂。

部分平臺搭售的套餐產品截圖

民航局、航空公司聯手發起反擊

此前，南方航空、海南航空以及深圳航空等航企曾向多家OTA平臺發送通知，要求平臺方在6月30日~7月10日前停止將其機票通過“套餐”等形式進行搭售，或展示非相關航空公司提供的加價產品和服務。

不過，紅星新聞記者注意到，有平臺仍在深圳航空的部分航線中搭售相關服務包，但記者暫未發現其在南方航空和海南航空的航線中繼續進行搭售。

此次在民航局發布的相關文件中，民航局解釋稱：針對當前互聯網機票銷售中出現的“搭售”等不規范行為，在本規定中明確規范承運人及航空銷售代理人禁止默認搭售行為的要求，以保護旅客的知情權和自主選擇權不受侵犯。

據新《規定(征求意見稿)》，承運人或者航空銷售代理人在銷售客票時，搭售其他商品或服務的，應當以顯著方式提請購票人注意，不得將搭售商品或服務作為默認同意的選項。

目前，新《規定(征求意見稿)》仍向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2019年8月11日。