作者：艾萍嬌

有媒體援引教育部官方消息稱，2021年春季學(xué)期，各地強(qiáng)化中小學(xué)學(xué)生作業(yè)管理。任課教師要認(rèn)真批改作業(yè)，及時(shí)做好向?qū)W生的反饋、講解、答疑等工作。不得給家長(zhǎng)布置或者變相布置作業(yè)，不得要求家長(zhǎng)檢查和批改作業(yè)。

去年底，教育部關(guān)于堅(jiān)決杜絕將“學(xué)生作業(yè)變成家長(zhǎng)作業(yè)”的表態(tài)就曾引起社會(huì)熱議。時(shí)隔不久再提加強(qiáng)學(xué)生做作業(yè)管理，重視程度可見一斑。而要切實(shí)做好這項(xiàng)工作，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵還是在于把教育教學(xué)事務(wù)交給教師，減少行政力量對(duì)教學(xué)事務(wù)的干擾，減輕教師身上的非教學(xué)工作壓力和負(fù)擔(dān)，讓教師能遵循教育規(guī)律，全身心投入教書育人。

給學(xué)生布置作業(yè)，說(shuō)到底是教育事務(wù)，理應(yīng)由教師負(fù)責(zé)，包括設(shè)計(jì)個(gè)性化作業(yè)、批改作業(yè)、反饋講解、答疑輔導(dǎo)等。但現(xiàn)實(shí)中卻存在“一刀切”布置作業(yè)、增大作業(yè)量、把學(xué)生作業(yè)變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)、要求教師批改作業(yè)等問(wèn)題，引起家長(zhǎng)的不滿和輿論的質(zhì)疑。為何出現(xiàn)這種情況？究其根源，本屬于教育事務(wù)的學(xué)生作業(yè)，并非就由教師說(shuō)了算，學(xué)校和教師均沒有充分的教育教學(xué)自主權(quán)，而且教師的精力被很多非教學(xué)事務(wù)所分散。有調(diào)研就指出，一些中小學(xué)圍著行政部門下達(dá)的辦學(xué)指標(biāo)辦學(xué)，教師也疲于應(yīng)付完成各種非教學(xué)任務(wù)。

做好作業(yè)設(shè)計(jì)和管理，要求學(xué)校重視校本教研工作，由本校老師結(jié)合本校學(xué)生的具體情況開發(fā)、設(shè)計(jì)作業(yè)。但在現(xiàn)實(shí)中，由于上級(jí)部門就用考試成績(jī)和升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)和教師教育教學(xué)，有的中小學(xué)并不重視校本教研，理由倒也“直白”：學(xué)生最終要考同一張?jiān)嚲恚岣叱煽?jī)就得搞“題海戰(zhàn)術(shù)”，“一刀切”多布置作業(yè)；搞作業(yè)創(chuàng)新，如果不能提高學(xué)生的成績(jī)，是枉費(fèi)工夫，還很有可能吃力不討好。

注重設(shè)計(jì)探究性作業(yè)、實(shí)踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合性作業(yè)，當(dāng)然有利于因材施教，培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性和興趣，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。如果學(xué)校的教育教學(xué)由教師主導(dǎo)；對(duì)教師教學(xué)能力的評(píng)價(jià)由專業(yè)同行進(jìn)行，那么，教師在這方面自主探索的主動(dòng)性和積極性自會(huì)得到激勵(lì)和提高。并獲同行認(rèn)可。當(dāng)前，在不少地方以行政部分而非專業(yè)同行主導(dǎo)的辦學(xué)和教師評(píng)價(jià)，重結(jié)果評(píng)價(jià)輕過(guò)程評(píng)價(jià)，自然將教師導(dǎo)向圍繞考試分?jǐn)?shù)來(lái)展開教學(xué)。

更重要的是，開展校本研究，進(jìn)行個(gè)性化作業(yè)設(shè)計(jì)，是需要教師投入精力的。調(diào)查顯示，我國(guó)八成以上的教師認(rèn)為工作壓力很大，而這主要來(lái)自不輕的非教學(xué)任務(wù)。近年來(lái)，教育主管部門一直推動(dòng)“給教師減負(fù)”，但效果并不理想。教師承擔(dān)沉重的非教學(xué)任務(wù)，大量擠占教師提高教學(xué)質(zhì)量的時(shí)間和心力，也是推動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)上陣做學(xué)生作業(yè)批改員、校外輔導(dǎo)員的重要原因。

如何保證教育教學(xué)自主權(quán)？相關(guān)文件已給出答案：充分發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，鼓勵(lì)教師大膽創(chuàng)新，改進(jìn)教育教學(xué)方法；大力精簡(jiǎn)、嚴(yán)格規(guī)范各類“進(jìn)校園”專題教育活動(dòng)，有效排除對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的干擾。現(xiàn)在看來(lái)，這些要求仍具有很強(qiáng)的針對(duì)性。總而言之，只有保證學(xué)校和教師的教育教學(xué)自主權(quán)，才能激發(fā)中小學(xué)的辦學(xué)活力，做好中小學(xué)學(xué)生作業(yè)管理，也才順理成章。

（作者系教育研究者）