原標題：打擊跨境賭博亟待合力揮拳

近日，江蘇省鹽城市公安局亭湖分局成功破獲一起直播平臺與境外賭博網站勾結、共同發展會員的案件。犯罪團伙通過直播帶賭的方式吸引觀眾賭球，直播平臺成了境外賭博網站的攬客工具。警方通過偵查，抓獲涉嫌開設賭場的“秘飯”平臺負責人、賭博網站工作人員、網絡主播、主播經紀人等犯罪嫌疑人23人，扣押涉案財物逾2500萬元。

當下，隨著互聯網技術的飛速發展，各類賭博App、利用直播賭博、線上跨境賭博等賭博活動也搭上網絡順風車日益猖獗，甚至出現從單一賭博到黃賭合流的趨勢。

網絡并非法外之地。無論是在網上開設賭場，還是參與網絡賭博，均屬違法行為。2021年3月1日起，刑法修正案(十一)施行，跨境賭博首次寫進刑法，凡達到刑事立案標準的，將按照賭博罪、開設賭場罪依法追究刑事責任，最高可能面臨10年有期徒刑。

直播平臺假說球真“帶賭”

2020年7月，亭湖警方在巡查中發現，“章魚”“秘飯”等網絡直播平臺存在賭球情況，主播及直播平臺涉嫌網絡開設賭場、提供服務。

“明面上是直播體育比賽，實際上是在為賭博行為‘引流’，下注的本金少則500元，多則上百萬元。”亭湖分局網安大隊民警陳浩介紹。

辦案民警進入涉案直播平臺發現，這些體育主播在直播時，自詡是賭球高手，宣稱對球賽有獨到分析，可以準確預測比賽結果，以達到吸引觀眾并添加其聯系方式的目的，隨后由代理向觀眾發送賭博平臺的下載鏈接。而這些賭博平臺通常為“歐寶”“亞博”等境外賭博平臺，主要以賭球為主，另有百家樂、電競等多種玩法。

在這些直播平臺上，幾乎所有主播的背后均有相應的賭博團隊進行支持。賭博團隊通過向“秘飯”平臺充值并給其操縱的主播進行打賞，使該主播排名靠前，從而吸引更多的觀眾收看，方便賭博“引流”。

隨著案件調查的深入，警方查清了該涉賭平臺背后公司的組織結構、管理模式、資金運作以及人員情況。2020年10月25日，亭湖警方抽調60余名精干警力，分別趕赴北京、湖南、湖北、廣東、浙江等地展開抓捕行動。

“表面上看，這些直播平臺是合法的，實際上已經淪為境外賭博公司的攬客工具。根據相關法律規定，其已構成了賭博公司開設賭場的共犯。”亭湖分局法制大隊副大隊長陶躍說，為了賺取高額非法利潤，直播平臺還會私下向主播傳授規避封禁規則的方法。

跨境賭博衍生多條黑灰鏈

去年8月，建湖縣公安局兵分兩路在湖北武漢、襄陽兩地同時收網，成功破獲一起為跨境網絡賭博幫助信息網絡犯罪活動案，抓獲犯罪嫌疑人12名。

“該案中，余某等人在2019年12月創辦了一家科技公司，在網上發布廣告聲稱可以開發包含棋牌游戲、體育投注、真人視訊等功能的App，并提供接通支付通道、服務器租賃等服務，高價出售給境內外的人員開設賭場。”建湖縣公安局網安大隊案件中隊中隊長陳照亮介紹。

“跨境網絡賭博從平臺搭建、境內代理，再到技術支持、第四方資金結算，每個環節都會衍生出許多黑灰產業鏈。”鹽城市公安局網安支隊副支隊長陸立海說，許多境內網絡賭博代理會購買大量的公民個人信息，不定向發信息推送下載賭博App的鏈接。

據了解，在鹽城警方偵辦的多起網絡跨境賭博黑灰產業鏈案件中，有的涉嫌運用理財App非法套現，有的涉嫌販賣公民個人信息，有的涉嫌販賣銀行卡、支付寶賬號，還有的涉嫌將淫穢平臺和賭博平臺捆綁運行。

“這些網絡黑灰產業鏈多為境外網絡賭博平臺提供服務，將這些鏈條斬斷，等于斬斷了境外不法分子伸向老百姓錢袋子的‘黑手’。”陸立海表示。

斬斷人員鏈資金鏈技術鏈

2020年10月底，無錫市錫山區檢察院依法對一起公安部掛牌督辦的跨境網絡黃賭合流案23名被告人提起公訴。其中，以傳播淫穢物品牟利罪、開設賭場罪、傳播淫穢物品罪對主要負責人黃某東提起公訴，以傳播淫穢物品牟利罪、開設賭場罪分別對6名公司人員提起公訴，以幫助信息網絡犯罪對代充人員、非法第四方、廣告推廣人員等16人提起公訴。

據承辦檢察官介紹，該案涉案人員200余人，被告人黃某東等人成立黃賭合流式賭博網站“金屋藏嬌閣”“麗柜廳”“戀夜”等，通過色情直播模塊牟利1000余萬元，網絡賭博模塊賭資累計4600余萬元。此外，黃某東還聘任了譚某等多名代充人為上述系列網站非法代充金額逾2.1億元，并通過“晴天支付”充值金額220余萬元，“97廣告聯盟”等廣告推廣人員為該系列網站進行網絡推廣。

“近年來，跨境賭博違法犯罪持續高發，呈現出賭博場所虛擬化、黃賭合流趨勢，且分工也逐步細化，形成了以網絡賭博為核心，兼備技術支撐、推廣服務、資金結算等一系列環扣式操作流程，涵蓋前、中、后端犯罪產業鏈。”該案承辦檢察官介紹。

以上述案件為例，前端為設在菲律賓的網站平臺運營公司，管理層級分明，人員分工明確；中端為廣告推廣服務，通過網絡廣告聯盟將“網絡賭博”鏈接進行營銷推廣、宣傳投放和信息推送，迅速增加流量；后端為非法資金結算，通過非法第四方支付，將電子化的資金迅速拆分、轉移，在經歷了多次微信、支付寶、銀行卡流轉后，最終將贓款洗白。

“一般來說，此類案件涉案金額高，打擊難度大，社會危害嚴重，需要多部門合力，綜合施策，才能護好百姓的‘錢袋子’。”承辦檢察官表示。

為此，檢察機關建議，要形成刑事打擊合力，公檢法各部門要密切配合，協同作戰，保持“露頭就打”的高壓態勢。統一法律適用標準，積極參與落實國家防控治理跨境賭博活動協調機制，形成打擊合力，打掉一批跨境賭博犯罪團伙，斬斷跨境賭博的人員鏈、資金鏈、技術鏈。

同時，行業主管部門要加大對網站的審核力度，利用大數據等手段創建網絡犯罪防范系統，加強對網絡黃播、賭博信息的屏蔽，排查并清除色情、賭博信息，堅決打掉網絡黑色產業鏈，嚴肅查處為網絡黑產提供服務的企業、平臺。同時，要及時公布網絡涉賭犯罪典型案例，重點對跨境賭博等違法犯罪行為的特點、危害性、涉及罪名進行宣傳，讓廣大群眾認清跨境賭博“十賭十輸”的騙人本質和嚴重危害，自覺抵制赴境外或在網上參賭。

據悉，在打擊賭博違法犯罪活動中，江蘇公安機關堅持依法從嚴從重從快的方針。其中，針對組織我國公民10人以上赴境外賭博，收取回扣、介紹費的，一律追究刑事責任；利用互聯網、移動通訊終端組織賭博活動情節較重的，就是以營利為目的，利用互聯網、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數據，組織賭博活動，建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注，以及參與賭博網站利潤分成的，一律追究刑事責任。

“我們鼓勵廣大群眾向公安機關舉報各類賭博違法犯罪線索，可以直接撥打110，也可以通過12389平臺或者通過各地公安機關政務新媒體后臺留言反映。”江蘇省公安廳警務督察總隊副總隊長庾海燕表示，對實名舉報者將采取嚴格的保密措施，并會將核查處理情況進行點對點反饋，確保涉賭投訴舉報線索“件件有回音、事事有落實”。記者 羅莎莎