中安在線、中安教育網訊 4月10日，合肥市包河區《中小學質量管理手冊》發布會在合肥市師范附屬小學舉行。該手冊經過兩年多的研討、修改，于今天正式發布，在合肥市乃至安徽省開啟了科學、規劃化管理的先河。

據悉，包河區《學校質量管理標準手冊》研制小組成員在包河區教體局的領導下，自2019年7月開始了研制工作。小組成員認真學習《義務教育法》、《中共中央 國務院關于深化教育教學改革提高義務教育質量的意見》、全國教育大會等教育政策性文件精神，系統設計了包河區《學校質量管理標準手冊》（以下簡稱《手冊》）。該《手冊》以加強黨對教育工作的領導為出發點，以貫徹黨的教育方針政策為立足點，以增強人民群眾的教育獲得感為落腳點。《手冊》歷時二年多，幾易其稿，終于付梓，該手冊在合肥乃至安徽省開啟了科學、規劃化管理的先河。

縱觀《手冊》，其有以下幾個特點：其一，《手冊》準確地體現了國家及省市區教育主管部門對學校管理的期待和要求，注重落實國家有關學校管理政策要求，體現了國家意志。其二，《手冊》結合本區教育教學實際情況，依據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件精神，充分結合包河區中小學管理現狀，對教育部《義務教育管理標準》的有關內容進行了優化，確定了以促進學生全面發展、引領教師專業發展、提高教育教學質量、建設現代學校制度、營造和諧美麗環境作為《手冊》的五大板塊，沒有照搬教育部的《標準》，體現了本土化特征，旨在全面提升全區學校管理水平，全面提高義務教育質量，實現區域教育優質均衡發展；其三，《手冊》結構完整，內容豐富。每個板塊的二級指標都包括規范要求、管理規程、重點工作實施細則、附件及操作工具（含學校案例）幾個部分，既有宏觀層面的法律法規、工作條例、工作規定，又有具體的操作指南，由面到點逐漸細化落實，具有一定的指導性、規范性、操作性和可復制性，“操作工具”部分的學校案例將《標準》進一步落地，大大增加了《手冊》的可操作性，可以說這是借鑒現代企業管理理念，針對學校具體工作設計了管理流程。該《手冊》是新任學校校長和管理人員辦校、治校的規范和引領，是提升中小學管理水平的抓手和指南，是學校內涵發展、辦學水平評估的借鑒范式。凸顯了科學性、實用性、針對性和操作性等特點。其四，《手冊》行文語言規范，前后體例相同，邏輯性強。借鑒現代企業管理理念，針對學校具體工作設計工作流程、實施步驟，內容全面、系統、詳實，尤其是所附工具和學校案例指導性強，可借鑒模仿，具有很強的實操性。從《標準》到《手冊》，完成了從規范管理的起點到標準落地的支點的轉變。

近年來，包河區深入貫徹長三角一體化國家戰略，打造長三角一體化高質量發展示范區，探索實踐具有包河特色的高質量一體化發展路徑。《包河區學校質量管理手冊》的編寫，必將推動全區中小學高質量、有特色的發展。（張秀明）