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          將商業(yè)養(yǎng)老保險納入養(yǎng)老保障體系 成為保險業(yè)的一道必答題

          隨著我國人口老齡化不斷加劇,將商業(yè)養(yǎng)老保險更好地納入養(yǎng)老保障體系,已經(jīng)成為保險業(yè)的一道必答題。12月24日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和促進養(yǎng)老保險機構(gòu)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)要求,圈定出養(yǎng)老保險機構(gòu)的“可為與不可為”,如明確其應(yīng)強化養(yǎng)老屬性,同時,還要求剝離與養(yǎng)老無關(guān)的保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),壓降清理現(xiàn)有短期個人養(yǎng)老保障管理業(yè)產(chǎn)品。

          從發(fā)展定位來看,《通知》明確,養(yǎng)老保險機構(gòu)應(yīng)定位為專業(yè)化養(yǎng)老金融機構(gòu),進一步突出養(yǎng)老特點,優(yōu)化養(yǎng)老財務(wù)規(guī)劃、資金管理和風險保障等服務(wù),提升長期服務(wù)能力,建立健全與養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)特點和發(fā)展要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度。對于養(yǎng)老保險機構(gòu)的業(yè)務(wù)方向,《通知》提出,推動養(yǎng)老保險機構(gòu)重點發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保障管理和企業(yè)(職業(yè))年金基金管理等體現(xiàn)養(yǎng)老屬性的業(yè)務(wù)。

          記者梳理發(fā)現(xiàn),目前,我國共有10家登記在冊的商業(yè)養(yǎng)老保險公司,包括國壽養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、長江養(yǎng)老、恒安標準養(yǎng)老以及尚未開業(yè)的國民養(yǎng)老。

          首都經(jīng)貿(mào)大學保險系副主任李文中指出,商業(yè)養(yǎng)老保險公司業(yè)務(wù)“養(yǎng)老”特征不明顯,會給市場帶來一系列問題,包括容易造成對消費者的誤導(dǎo)、形成與其他市場主體的不公平競爭等。“《通知》意在讓商業(yè)養(yǎng)老保險公司回歸其真實身份,集中力量從事養(yǎng)老業(yè)務(wù),來應(yīng)對人口老齡化所帶來的養(yǎng)老壓力。”李文中肯定道。

          同時,《通知》支持符合條件的養(yǎng)老保險公司參與專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點。李文中表示,《通知》的下發(fā)意味著今后商業(yè)養(yǎng)老保險公司也可以從事相關(guān)試點業(yè)務(wù)了。長期來看有利于豐富養(yǎng)老保障產(chǎn)品的供給,給消費者更多的選擇,增強社會應(yīng)對人口老齡化的能力。

          對于養(yǎng)老特點不明顯的業(yè)務(wù)和與養(yǎng)老無關(guān)的保險資管業(yè)務(wù),《通知》進行了“正本清源”式糾偏。《通知》提出,要終止或剝離與養(yǎng)老無關(guān)的保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),現(xiàn)有經(jīng)營保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險公司,應(yīng)于2022年底前依法合規(guī)完成終止經(jīng)營或剝離相關(guān)業(yè)務(wù)等整改工作;壓降清理現(xiàn)有短期個人養(yǎng)老保障管理業(yè)產(chǎn)品,《通知》要求2022年6月30日前,適時停止相關(guān)產(chǎn)品新增客戶,原則上于2023年底前完成存量業(yè)務(wù)的清理工作。

          李文中稱,監(jiān)管部門希望養(yǎng)老保險公司真正從事與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務(wù),那些為養(yǎng)老服務(wù)的,一個重要特征就是資金投資運用期限長。因此養(yǎng)老保險公司要加強這方面業(yè)務(wù),不再經(jīng)營那些短期理財特征明顯的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

          李文中指出,目前部分養(yǎng)老保險公司的其他資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)是企業(yè)年金等養(yǎng)老資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)模的數(shù)倍;商業(yè)養(yǎng)老保險公司大量從事保險資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)會分散從事養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的力量,不利于養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的發(fā)展,難以實現(xiàn)當初監(jiān)管部門批準這些養(yǎng)老保險公司籌建的目的。監(jiān)管要求商業(yè)養(yǎng)老保險公司剝離相關(guān)業(yè)務(wù),有利于營造一個公平的市場競爭環(huán)境,防范金融風險。(記者陳婷婷李秀梅)

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