人民銀行近日公布的金融統計數據顯示，9月份人民幣貸款比8月份多增4400億元，總量有所改善。但從結構上看，同比少增部分主要由居民部門中長期貸款和金融機構少增所致，這反映出住房信貸收緊的影響。同期發布的調查報告顯示，三季度銀行貸款總體需求指數68.3%，前值為70.5%。從信貸結構來看，房地產與基建行業的貸款需求降幅領先。

10月15日，在人民銀行舉行的第三季度金融統計數據發布會上，人民銀行有關負責人就近期房地產開發貸款增速大幅下滑等問題作出回應，同時強調不得對煤電、煤炭企業抽貸斷貸等。

保持房地產信貸有序投放

近期，隨著房地產貸款集中度管理進入常態化實施階段，多地樓市出現“降溫”。

關于少數城市個人住房貸款投放受限問題，人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹，從數據上看，今年前三季度，個人住房貸款發放金額保持平穩，與同期商品住宅銷售金額基本匹配。其中，少數城市房價上漲過快，個人住房貸款投放受到一些約束，房價上漲速度得到抑制。房價回穩后，這些城市房貸供需關系也將回歸正常。

關于為何近期房地產開發貸款增速出現較大幅度下滑，鄒瀾指出，這是由于個別大型房企風險暴露，金融機構對房地產行業的風險偏好明顯下降，出現一致性收縮行為所致。

“這種短期過激反應是正常的市場現象。”鄒瀾表示。此外，部分金融機構對于30家試點房企“三線四檔”融資管理規則也存在一些誤解，將“要求‘紅檔’企業有息負債余額不得新增”誤解為銀行不得新發放開發貸款，這也在一定程度上造成一些企業資金鏈緊繃。

目前，人民銀行、銀保監會已著手化解這些問題。9月底召開房地產金融工作座談會，金融監管部門指導主要銀行準確把握和執行好房地產金融審慎管理制度，保持房地產信貸平穩有序投放，維護房地產市場平穩健康發展。

恒大債務危機對金融業影響可控

恒大集團的債務危機曾引起國內外投資者廣泛關注，也引發了市場對于房地產市場信用風險擴散的擔憂。發布會上，鄒瀾明確表示：“恒大集團總負債中，金融負債不到三分之一。債權人也比較分散，單個金融機構風險敞口不大。總體上看，其風險對金融行業的外溢性可控。”

今年8月19日，人民銀行、銀保監會約談恒大集團高管。據鄒瀾介紹，目前相關部門和地方政府正在按照法治化、市場化原則，依法依規開展風險處置化解工作，督促恒大集團加大資產處置力度，加快恢復項目建設，維護住房消費者合法權益。在此過程中，金融部門將配合住房城鄉建設部門和地方政府做好項目復工的金融支持。

“恒大集團的問題在房地產行業是個別現象。”鄒瀾強調，“經過近幾年的房地產宏觀調控，尤其是房地產長效機制建立后，國內房地產市場地價房價預期保持平穩，大多數房地產企業經營穩健，財務指標良好，房地產行業總體是健康的。”

對于近期境外房地產企業美元債價格較大幅度下跌這一現象，鄒瀾表示，這是市場在違約事件出現后的自然反應。目前，一些中資房地產企業已經開始回購境外債券，體現了企業對自身發展前景的信心。

不得對煤電煤炭企業抽貸斷貸

受全球大宗商品價格上漲影響，9月，我國工業生產者出廠價格指數(PPI)漲幅繼續擴大，全國居民消費價格(CPI)同比漲幅略有回落，“剪刀差”繼續擴大。

對此，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在發布會上表示，考慮到我國是全球主要生產國，經濟自給能力較強，企業大部分能源品供應有長期協議保障，國際大宗商品價格上漲和各國通脹上行的輸入性影響可控。“隨著全球供給恢復、運輸效率提升和高基數效應顯現，PPI有望于今年底至明年趨于回落。”孫國峰說。

不過針對大宗商品價格居高不下導致生產經營成本上升等問題，貨幣政策在四季度將如何發力?

鄒瀾介紹，四季度，央行將抓緊推動新增3000億元支小再貸款政策落實落地，繼續發揮好普惠小微貸款延期還本和信用貸款支持政策效力，深入開展中小微企業金融服務能力提升工程，支持中小銀行發行小微企業專項金融債券，拓寬支小信貸資金的來源。

此外，孫國峰特別強調，對碳減排重點領域的支持是“做加法”，支持清潔能源等重點領域的投資和建設，從而增加能源總體供給能力，不是“做減法”。因此，金融機構對煤電、煤炭企業和項目等要予以合理的信貸支持，不要盲目抽貸斷貸。