當前，受疫情多點多面反復影響，科技型企業還面臨產業鏈供應鏈上的部件停產、快遞延誤停發、用工短缺等困境，生產經營出現較大困難。

第一財經記者獲悉，多地金融管理部門正引導金融機構加大對科技型企業支持力度，指導轄內銀行加快摸排企業融資需求，為科技創新再貸款盡快落地做好準備，推動科創貸款穩增長、降成本。

與此同時，人民銀行上海總部近日召開專家座談會，聚焦《關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》(下稱“金融23條”)。參會專家表示，“金融23條”政策全面性、針對性、及時性、前瞻性均很強。既釋放了金融積極支持應對疫情、為受困主體紓困的政策信號，又強調了金融支持暢通國內外循環，著力強信心、穩增長的政策取向，有利于迅速穩定市場主體的預期。

此前，央行、外匯局印發“金融23條”，提出加強金融服務的23條一攬子支持措施，受到市場廣泛關注。

紓困科技型企業

實際上，科技型企業融資，本就面臨缺乏合格抵質押物、成長周期長、不確定性大、風險高等難題。疫情沖擊下，更讓科技型企業生產經營難上加難。

“金融23條”明確，強化產業鏈供應鏈核心企業金融支持。設立科技創新再貸款，對符合條件的科技創新貸款提供再貸款支持，引導金融機構加大對企業科技開發和技術改造的支持力度。

科技創新再貸款作為結構性貨幣政策工具的一種，通過提供央行低成本資金支持進一步強化對銀行投放科技型企業貸款的正向激勵。

科技創新再貸款支持企業范圍包括高新技術企業、專精特新中小企業、國家技術創新示范企業、制造業單向冠軍企業等科技企業。在操作上支持范圍分別按照科技部、工業和信息化部現有標準認定，金融機構自主選擇范圍內的企業開展融資服務，國家開發銀行、政策性銀行、國有商業銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業銀行等21家全國性金融機構均可承接，總額度為2000億元，利率1.75%，采取“先貸后借”的直達機制。金融機構向企業發放貸款后，人民銀行按季對符合要求的貸款期限6個月及以上的科技企業貸款本金的60%提供資金支持。

北京地區高新技術企業、專精特新企業數量多。人民銀行營業管理部(北京)將依托協調推動機制，指導轄內銀行有針對性的加快摸排企業融資需求，為科技創新再貸款盡快落地做好準備，推動北京市科創貸款穩增長、降成本。

“安徽省科技創新優勢明顯，當前受疫情影響較大，我們將通過實施和深化新一輪金融改革，加快培育支持科技創新的良好金融生態，促進金融行業與科技產業的良性互動”，人民銀行合肥中支黃敏副行長表示。

據悉，安徽多部門正積極推進科技貸款風險補償試點工作，擬全面建立科創企業庫和技貸款風險補償資金池，增強金融服務的有效性和持續性。中國銀行(601988)安徽省分行已開通綠色通道，緊急審批通過了蔚來汽車4億元的流動資金貸款申請，擬于本月發放，將有效緩解企業生產經營遇到的困難。

市場分析認為，科技創新再貸款將及時緩解專精特新中小企業、高新技術企業等科技型企業資金金壓力，讓他們安心攻關，輕裝上陣向前沖。許多科創企業普遍認為這是金融助力穩企保供、紓困解難的“及時雨”。

推動政策工具箱創新

除了針對科創企業的金融支持外，產業鏈供應鏈也迎來多項有針對性的政策，穩鏈、固鏈、強鏈，最大程度地減少疫情對我國產業鏈供應鏈的沖擊。

“金融23條”強調積極幫扶困難行業和受困人群，強力保就業、促消費;促進外貿企業避險成本分攤;強調積極運用多種貨幣政策工具，發揮結構性貨幣政策作用，大力支持受困企業，托底經濟。

光大證券(601788)研究所所長助理王一峰認為，“金融23條”的迅速出臺，是政策面通盤考慮、快速響應的典范。首先，疫情導致供給與需求雙重收縮，加大結構性貨幣政策使用、再貸款加量擴面、對特定領域進行紓困，政策效果良好。其次，從零售端看，業務量下降，企業經營難度加大。“金融23條”給予客戶寬限期，合理確定還款安排，調整客戶征信報送，意義較大。

在對公業務方面，王一峰認為，疫情對建筑業、批發零售業、運輸業、房地產業等影響較大。此外，批發零售、餐飲、旅游、會展、倉儲等行業本身不良率較高，可能受沖擊更大。從擴大有效需求角度看，下一階段，需要繼續加大抗疫保供領域政策支持，用好人民銀行再貸款政策，將信貸投放重點逐漸轉向支持企業復工復產傾斜。

浦發銀行(600000)戰略發展與執行部總經理李麟表示，“金融23條”抓住供應鏈產業鏈的難點堵點，推動政策工具箱創新，具有較強的改革創新含量，對于后續金融改革創新具有一定的推動作用。

記者了解到，此輪疫情暴發以來，上海金融機構積極響應人民銀行要求，快速響應、助力實體、同舟共濟。比如，浦發銀行推出《浦發銀行支持打贏疫情防控阻擊戰“十六條”措施》，加大信貸支持力度，設立專項信貸額度2000億元，提供直接融資渠道1000億元，切實提升金融服務的可得性和便利度，減費讓利中小微企業，助力保障上海市生產生活平穩有序，保障產業鏈供應鏈穩定。上海銀行(601229)結合“金融23條”等政策，出臺落地傳導方案。疫情以來，上海銀行向叮咚買菜上游供應商企業累計放款14億元，服務企業近700戶;為美團平臺的小微個人商戶發放經營性貸款1270萬元，累計服務小微商戶近200戶。