郭晨凱 制圖

【資料圖】

2022年，國際環境風高浪急，國內改革發展穩定任務艱巨繁重，中國經濟承壓前行，穩定經濟大盤成績的取得殊為不易。

穩經濟一攬子政策及接續政策相繼出臺，經濟大省勇挑大梁聚力攻堅。前三季度我國經濟同比增長3%，總體恢復向好，預計全年經濟總量超過120萬億元，韌性強、潛力大、活力足的經濟基本盤始終未變。

發展穩：V形反彈 質量顯現

搶人、搶訂單、搶時間，廣東近期提速沖刺動作不斷。12月19日，廣東首批出省招工團從中山出發，赴廣西開展新一年的用工對接；12月20日，廣州市第四季度重大項目開工活動舉行，深入實施重點項目“攻城拔寨”行動。

作為經濟總量第一的大省，廣東一、二、三季度經濟分別實現3.3%、2%、2.3%的增長，三個數據連線畫出一條“V”形折線。

經濟大省經濟穩，則全國經濟大盤穩。這一年，全國GDP一季度同比增長4.8%，二季度同比增長0.4%，三季度同比增長3.9%……也跑出了“V”形反轉。

“二季度受多重超預期因素影響，經濟深度下行后，三季度完成底部回升，四季度延續趨穩態勢，中國經濟展現出自身的韌性和巨大的經濟潛能。”中國人民大學副校長王軼分析說。

今年前11個月，全國城鎮新增就業1145萬人，完成1100萬人的全年目標任務；CPI平均上漲2%，遠低于全年3%左右的預期目標，與國際高通脹形成鮮明對比；糧食產量連續8年保持在1.3萬億斤以上……這一年，就業穩、物價穩、糧食安全保障有力。

前11個月，充電樁、風力發電機組產量高速增長，新能源汽車產銷量和出口量世界第一；最新出爐的全球創新指數中國位列第11位，連續10年穩步提升，位居36個中高收入經濟體之首……這一年，綠色、創新、結構優化更加凸顯。

中央財經委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前透露，預計今年全年經濟總量將超過120萬億元。“發展質量穩步提升，經濟社會大局穩定。”韓文秀說。

政策準：靠前發力 形成合力

穩經濟33項措施、19項接續政策、實施1.5萬億元增值稅留抵退稅、年內兩次降準、發行7500億元特別國債……今年宏觀政策力度明顯加大。

這一年，政策提前布局靠前發力。開年之初，貨幣政策靠前發力以“進”促“穩”，MLF和公開市場操作利率“降息”先行；新增專項債額度提前下達，地方比往年更早發行、更早使用、更快形成實物工作量。

這一年，政策實施精準有力。更多政策滴灌“三農”、小微企業、制造業，增加支農支小再貸款，延長制造業緩稅補繳期限；更多政策澆灌困難行業，14部門出臺43項政策促進服務業領域困難行業恢復發展，加快1000億元再貸款投放交通物流領域。

這一年，政策銜接形成合力。5月出臺穩住經濟一攬子政策措施，8月出臺接續政策，追加3000億元以上金融工具額度，充分利用5000多億元專項債地方結存限額，各類政策“組合拳”發揮了效應。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，一系列舉措將在四季度集中顯效，工業增長動力、投資信心將繼續增強。

動能強：活力激發 潛力仍大

這一年，經濟結構優化步履不停，新動能、新業態、新優勢加速成長。以高技術制造業為代表的新動能增速亮眼。前11個月，高技術制造業增加值同比增長8%，比規上工業增速高4.2個百分點，航空航天器及設備制造業、電子及通信設備制造業分別增長10.7%、13.5%。

以網絡消費為代表的消費新業態加速滲透。前11個月，快遞業務量累計完成逾千億件，實物商品網上零售額占比自9月起連續提升。

以新能源汽車為代表的新優勢正在顯現。11月，我國新能源汽車月度產銷再創新高，市場占有率達到33.8%；新能源汽車出口9.5萬輛，同比增長1.5倍，成為拉動汽車出口的新動力。

日前召開的中央經濟工作會議指出，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，各項政策效果持續顯現，明年經濟運行有望總體回升。

在韓文秀看來，明年上半年特別是二季度社會生產生活秩序會加快恢復，經濟活力會加速釋放。“我們有信心、有條件、有能力推動我國經濟運行整體好轉。”