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          碳達峰工作重點任務明確 工業領域力爭頭籌

          碳達峰工作的重點任務明確了。10月26日,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》(以下簡稱《方案》),《方案》提出到2025年,非化石能源消費比重達到20%左右,單位國內生產總值能源消耗比2020年下降13.5%,單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18%,為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年,非化石能源消費比重達到25%左右,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,順利實現2030年前碳達峰目標。

          為實現這些目標,《方案》要求,將碳達峰貫穿于經濟社會發展全過程和各方面,重點實施能源綠色低碳轉型行動、節能降碳增效行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、循環經濟助力降碳行動、綠色低碳科技創新行動、碳匯能力鞏固提升行動、綠色低碳全民行動、各地區梯次有序碳達峰行動等“碳達峰十大行動”。

          首先要推進煤炭消費替代和轉型升級。加快煤炭減量步伐,“十四五”時期嚴格合理控制煤炭消費增長,“十五五”時期逐步減少。嚴格控制新增煤電項目,新建機組煤耗標準達到國際先進水,有序淘汰煤電落后產能。同時大力發展新能源,到2030年,風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。要構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統,推動清潔電力資源大范圍優化配置。深化電力體制改革,加快構建全國統一電力市場體系。到2025年,新型儲能裝機容量達到3000萬千瓦以上。到2030年,抽水蓄能電站裝機容量達到1.2億千瓦左右,省級電網基本具備5%以上的尖峰負荷響應能力。

          值得注意的是,工業是產生碳排放的主要領域之一,對全國整體實現碳達峰具有重要影響。《方案》強調,工業領域要加快綠色低碳轉型和高質量發展,力爭率先實現碳達峰。

          在推動工業領域綠色低碳發展方面,要優化產業結構,加快退出落后產能,大力發展戰略新興產業,加快傳統產業綠色低碳改造。促進工業能源消費低碳化,推動化石能源清潔高效利用,提高可再生能源應用比重,加強電力需求側管理,提升工業電氣化水。深入實施綠色制造工程,大力推行綠色設計,完善綠色制造體系,建設綠色工廠和綠色工業園區。推進工業領域數字化智能化綠色化融合發展,加強重點行業和領域技術改造。

          還要采取強有力措施,對“兩高”項目實行清單管理、分類處置、動態監控。全面排查在建項目,對能效水低于本行業能耗限額準入值的,按有關規定停工整改,推動能效水應提盡提,力爭全面達到國內乃至國際先進水。科學評估擬建項目,對產能已飽和的行業,按照“減量替代”原則壓減產能;對產能尚未飽和的行業,按照國家布局和審批備案等要求,對標國際先進水提高準入門檻;對能耗量較大的新興產業,支持引導企業應用綠色低碳技術,提高能效水。深入挖潛存量項目,加快淘汰落后產能,通過改造升級挖掘節能減排潛力。強化常態化監管,堅決拿下不符合要求的“兩高”項目。

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