2023年中國經濟增速回升將拉動電力消費需求增速加快。澎湃新聞從中國電力企業聯合會（下稱中電聯）年度電力供需形勢新聞發布會上了解到，正常氣候情況下，預計2023年全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

用電數據是經濟運行的“晴雨表”和“溫度計”。作為經濟發展的先行指標之一，全社會用電量指標能夠客觀反映出經濟運行狀況，其增幅變化一定程度上折射出宏觀經濟走向。不斷轉變的發展方式、持續轉型的能源結構，也能從電力數據中一窺端倪。

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2022年電力數據有哪些看點

據國家能源局最新數據，2022年全社會用電量86372億千瓦時，同比增長3.6%。分產業看，第一產業用電量1146億千瓦時，同比增長10.4%；第二產業用電量57001億千瓦時，同比增長1.2%；第三產業用電量14859億千瓦時，同比增長4.4%；城鄉居民生活用電量13366億千瓦時，同比增長13.8%。

中電聯在會上發布的《2023年度全國電力供需形勢分析預測報告》（下稱《報告》）顯示，去年一、二、三、四季度，全社會用電量同比分別增長5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，受疫情等因素影響，第二、四季度電力消費增速回落。

進一步細分產業看，2022年第一產業用電量和居民生活用電量延續了較高增速趨勢。第二產業中，光伏設備及元器件制造、新能源車整車制造等行業的用電量異軍突起。

中電聯統計與數據中心副主任蔣德斌在發布會上分析稱，2020年以來，第一產業用電量連續三年保持兩位數增長。這主要得益于在鄉村振興戰略全面推進下，農業農村生產方式的轉型升級，并疊加近年來農村電網持續改造升級，推動農業農村電氣化水平持續提升。

第二產業中，2022年制造業用電量同比增長0.9%，其中高技術及裝備制造業用電量增速領先。

據蔣德斌介紹，2022年國內高技術及裝備制造業用電量同比增長2.8%，高于同期制造業平均水平1.9個百分點。其中，三、四季度增速分別為3.3%和4.4%，四季度增速逆勢提升，表現亮眼。光伏設備及元器件制造、新能源車整車制造行業全年用電量同比增長超過70%，醫療儀器設備及器械制造、航空/航天器及設備制造等行業用電量實現兩位數增長，“這反映出當前我國制造業轉型升級的內生發展動力較為強勁。”

另外，部分新型服務業表現也亮眼，比如充換電服務業用電量近幾年持續高增長，2022年增速仍然高達38.1%；電信、廣播電視和衛星傳輸服務業用電量也繼續保持了兩位數增長。

中電聯《報告》顯示，2022年各季度城鄉居民生活用電量同比分別增長11.8%、7.0%、19.8%和14.9%。

根據經驗，氣溫是電網用電負荷曲線的重要決定因素。2022年8月，全國出現大范圍持續高溫天氣，全國平均氣溫達到1961年以來歷史同期最高水平，當月居民生活用電量增長33.5%，拉動三季度居民生活用電量快速增長。同年12月，有4次冷空氣過程影響我國，當月全國平均氣溫為近十年來同期最低，當月居民生活用電量增長35.0%，拉動四季度居民生活用電量快速增長。

“2022年居民生活用電量的快速增長，看起來主要是因為2022年有夏季和冬季氣溫因素的拉動。但從‘十三五’以來的年均增速來看，我國城鄉居民生活用電量年均增速達到了9.1%，高于同期全社會用電量年均增速3個百分點。” 蔣德斌分析說，去年居民生活用電量的較快增長并非純粹由異常氣溫導致的偶然現象，而是我國城鎮化、電氣化水平持續提升的結果。

電力生產供應方面，截至2022年底，全國全口徑發電裝機容量25.6億千瓦，同比增長7.8%。從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型成效顯著。新投產的總發電裝機規模以及非化石能源發電裝機規模均創歷史新高，全口徑非化石能源發電量同比增長8.7%，占總發電量比重為36.2%，同比提高1.7個百分點。

2023年電力供需形勢如何

中電聯新聞發言人、秘書長郝英杰表示，宏觀經濟及氣候等均是影響電力消費需求增長的重要方面。2023年預計我國經濟運行有望總體回升，拉動電力消費需求增速比2022年有所提高。

蔣德斌在對2023年的電力消費特征作展望和預測時表示，第一產業預計繼續保持較快增長勢頭，第二產業用電量增速將逐步回升。在政策利好影響下，房地產市場逐步修復將推動鋼鐵、建材等行業用電量回升。同時，國家《“十四五”工業綠色發展規劃》明確提出要推動傳統行業綠色發展和工業能源低碳轉型，提升工業部門終端用能電氣化水平，這也會拉動傳統制造業的用電量增長。另外，在高技術制造業、高技術服務業生產和投資的拉動下，相關行業用電量也將繼續保持較快增長。

不僅如此，疫情防控措施的優化調整，為2023年服務消費、線下消費恢復創造良好條件，“住宿餐飲業、交通運輸業、文化旅游等接觸類行業的電力消費將成為今年三產用電量增速恢復的重要推動力。”蔣德斌說道。

供應側，前述中電聯《報告》預測，在新能源發電快速發展帶動下，預計2023年新投產的總發電裝機以及非化石能源發電裝機規模將再創新高。

具體看，預計2023年全年全國新增發電裝機規模有望達到2.5億千瓦左右，其中新增非化石能源發電裝機1.8億千瓦。預計2023年底全國發電裝機容量28.1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機合計14.8億千瓦，占總裝機比重上升至52.5%左右。水電4.2億千瓦、并網風電4.3億千瓦、并網太陽能發電4.9億千瓦、核電5846萬千瓦、生物質發電4500萬千瓦左右，太陽能發電及風電裝機規模均將在2023年首次超過水電裝機規模。

根據電力需求預測，并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電出力及合理備用等方面，中電聯預計2023年全國電力供需總體緊平衡，部分區域用電高峰時段電力供需偏緊。迎峰度夏期間，華東、華中、南方區域電力供需形勢偏緊；華北、東北、西北區域電力供需基本平衡。迎峰度冬期間，華東、華中、南方、西北區域電力供需偏緊；華北區域電力供需緊平衡；東北區域電力供需基本平衡。

為確保能源電力安全保供，中電聯在報告中建議：進一步加大電力燃料供應保障能力，疏導燃煤發電成本，發揮煤電兜底保供作用；加快電網規劃投資建設；完善需求響應價格補償機制，以市場化方式降低高峰時段負荷需求；完善電力交易機制和市場價格形成機制；加快系統應急保障和調節能力建設等。