記者 | 戴晶晶

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中國用電量增速和GDP增速間的關系規(guī)律，在過去三年發(fā)生了些許變化。

日前，國家能源局發(fā)布2022年全社會用電量等數(shù)據(jù)。據(jù)界面新聞計算，自2020年起，中國年度用電量增速已連續(xù)三年高于GDP增速。

2022年，中國全社會用電量86372億千瓦時，同比增長3.6%；初步核算的GDP增速為3%。

用電量常被稱作是國民經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，能夠反映經(jīng)濟運行特點。盡管影響經(jīng)濟和用電量增長的因素有所不同，但兩者關系密切，變化趨勢往往一致。

對歷史數(shù)據(jù)進行分析后，學術(shù)界和統(tǒng)計部門普遍認為，在經(jīng)濟增速上升期，中國電力消費增速往往高于GDP增速；在經(jīng)濟增速下降期，電力消費增速往往低于后者。

2012-2019年，中國GDP經(jīng)濟增速逐漸放緩。期間，除2018年較為特殊外，其余年份的電力增速均低于GDP增速，即電力彈性系數(shù)小于1。

用電量增長速度與國民經(jīng)濟總產(chǎn)值增長速度的比值，被稱為電力彈性系數(shù)，這用于評價電力與經(jīng)濟發(fā)展之間的總體關系。

隨著新冠疫情這一“黑天鵝”事件的出現(xiàn)，2020-2022年，國內(nèi)GDP增速成過山車趨勢。

按照上述業(yè)內(nèi)共識，2020年和2022年經(jīng)濟增速同比回落，電力彈性系數(shù)應小于1。

但實際情況并非如此。近三年用電量增速始終高于GDP增速，即電力彈性系數(shù)大于1。

國家統(tǒng)計局曾指出，用電量跟工業(yè)經(jīng)濟增長兩者關系，主要受到兩大因素影響：工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、能源使用的技術(shù)創(chuàng)新程度。

疫情三年帶來的經(jīng)濟和電力增速間關系的變化，是否意味著中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源消費模式已有了一定調(diào)整？未來中國的電力需求趨勢如何？

“近三年，受疫情影響，經(jīng)濟增速和用電增速波動起伏較大，但電力彈性系數(shù)的變化規(guī)律實際上并沒有明顯改變?！眹W(wǎng)能源研究院有限公司副總經(jīng)理（副院長）、黨委委員單葆國在接受界面新聞獨家采訪時稱。

單葆國表示，用電增長與經(jīng)濟增長密切相關。經(jīng)濟增速上升期，用電增速也提高，經(jīng)濟增速下降期，用電增速也明顯放慢。這是由經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和用電結(jié)構(gòu)不對稱導致的。工業(yè)用電量占全社會用電量的比重，遠遠高于工業(yè)增加值占GDP比重，因此工業(yè)生產(chǎn)的波動，對工業(yè)用電量增速帶來更大的波動。

新冠疫情發(fā)生后，擾動了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和用電結(jié)構(gòu)。

“2020年和2022年國內(nèi)經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)下降，電力彈性系數(shù)仍大于1的主要原因：一是為恢復經(jīng)濟增長，制造業(yè)、基建等部門投資大幅增長；二是國外疫情蔓延導致中國外貿(mào)出口保持了高速增長；三是居民生活用電量顯著增長，對GDP貢獻小?！眴屋釃Q。

2020-2022年，中國貨物貿(mào)易出口額持續(xù)增加，三年增速分別為4%、21.2%和10.5%。中國出口的產(chǎn)品以制造業(yè)產(chǎn)品為主，耗能仍較大。

去年，中國第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長10.4%；第二產(chǎn)業(yè)用電量僅同比增長1.2%；第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增加4.4%；城鎮(zhèn)居民生活用電量則大幅增加了13.8%。

同期，第一產(chǎn)業(yè)增加值約占全國GDP的7%，增速為4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值占比為40%，增速為3.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占比近53%，增速為2.3%。

按照國家統(tǒng)計局的定義，第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)以及建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)，是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。

過去三年能源系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的變化，也可能造成用電增速高于GDP增速。

中國人民大學應用經(jīng)濟學院兼職教授吳疆告訴界面新聞，近年來中國煤價高漲不降，天然氣價格也因國際因素持續(xù)高位，但電價漲幅遠遠低于煤價氣價的漲幅。

“在此情況下，部分原來用煤用氣的負荷將設法轉(zhuǎn)為用電?！眳墙f。

吳疆同時指出，此前煤價突漲等因素引發(fā)停、限電后，政府加強電力保供，相當于給予用戶更大選擇空間，部分用戶轉(zhuǎn)向性能更優(yōu)的電力，也推動用電增速提高。

尤其在國家大力實施電氣化戰(zhàn)略的背景下，電力彈性系數(shù)大于1，也在一定程度上反映了終端電氣化程度的提高。

中金公司曾在分析2018年用電量增速高于GDP增速時提及，2017年及2018上半年，電能替代（電代油、電代煤）對用電量增速的貢獻達到2個百分點左右。

國金證券也指出，2019-2021年，中國電能替代電量分別為2066千瓦時、2252千瓦時和1891億千瓦時，分別占當年全社會用電增量的54.3%、78.9%、23.6%。

近年來電動車行業(yè)的高速發(fā)展，也拉高了相關用電量。

根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會（下稱中電聯(lián)）的數(shù)據(jù)，2022年新能源車整車制造用電量增幅達71.1%，充換電服務業(yè)用電量同比增長了38.1%。

2023年，中國的經(jīng)濟增長有望提速，包括花旗銀行、中國社科院經(jīng)濟研究所等機構(gòu)都預測中國2023年GDP增幅將回升至5%及以上。

在用電量方面，中電聯(lián)預計2023年全國全社會用電量9.15萬億千瓦時，同比增長6%左右。

按照上述預測計算，2023年的電力彈性系數(shù)仍將維持在1以上。

單葆國表示，受到疫情防控以及出臺的逆周期經(jīng)濟政策等因素影響，“十四五”期間我國電力彈性系數(shù)不太可能小于1。但從中長期來看，“十五五”期間的電力彈性系數(shù)將回歸到1以下。

國金證券也認為，在疫情有序放開后，消費對GDP增長的貢獻率有望回升，預計到“十四五”末，年度電力彈性系數(shù)將逐步回落至1以下。