導語：最近，鳳凰網《風暴眼》接到爆料，一家出入境服務公司，以辦理“商務簽轉工簽”送勞動者出國務工的形式，收取上萬元費用，最后以“回訪電話沒接好”為由拒絕全額退款。

這場海外人才招聘事后證明，只是一場利用勞動者對海外高薪的向往和跨國信息差的騙局。在過去的三年，網絡上涌現了許多招聘海外普工的廣告，一名新西蘭的擠奶工，可能月收入就高達3-4萬元。招聘方還承諾應聘者無需承擔任何費用，只需繳納1.5萬元-2.5萬元的報名費，真正工作后還會全額返還。很多人，信以為真，接連上當。

(資料圖片僅供參考)

對外勞務是中國參與全球經濟鏈條上至關重要的一環，但因為勞務派遣過程復雜，普通勞動者實際上很難獲得工作簽證。律師提示，勞動者出國勞務，務必要選擇在商務部有“對外勞務合作”資質的機構。

鳳凰網《風暴眼》出品

文|肖雪 編輯｜劉培

爆料郵箱｜all_cj@ifeng.com

01 海外務工夢碎

東三環一棟寫字樓內，一間十幾平米的辦公室里，傳出鄭瑤一行三人和一位經理的激烈爭吵。“你們出不了國，自己不知道什么原因嗎！”“責任在你們，所以現在不能全額退款。” 自稱人事經理的中年男子語氣輕蔑，流露出拒人千里之外的樣子。

2022年12月，鄭瑤她們一行三人坐了十幾個小時火車，專程為了來討要一個公道。聽完人事經理的話，火噌地一下涌到鄭瑤嗓子眼，不過她還是努力壓低音量，“你們就是給辦出去一個也好啊，你們有給辦成功的嗎？”

8個月前，鄭瑤也曾到訪過這里，并一次向對方轉賬15000元報名費，目的是讓對方幫自己辦簽證，把自己送出國工作。那是2022年4月，接待她的還是一位“銷售經理”，對方當面承諾，“三個月就能辦下來簽證，辦不成功全額退款。”但現在，不但沒有在約定時間里辦下簽證，還因為對方甩出的一個“是你沒接好回訪電話”為由，不給全額退款。

她是在百度上無意刷到這個海外高薪工作的廣告的，點進去填了信息后，一家名為晟際天成的出入境服務公司馬上聯系了她，向她推薦了新西蘭的月嫂工作——每天只需要工作8個小時，每月薪水高達38000元。這和她現在做的月嫂工作比，簡直輕松許多，還賺的高。

在這份晟際天成給出的“新西蘭工作崗位及薪資”文件里，廚師、商場維修水電工的崗位月薪資也都高達38000元，不過工資最高的，還要屬“KTV男女公關”和“按摩女技師”，一個月分別有60000元和80000元。

鄭瑤對海外高薪的工作早有耳聞。作為一名資深的全職月嫂，她2019年跟國內雇主去過一次英國，在一個華人月嫂群中，她就曾發現人家賺的比自己多兩三倍。她所在的一些微信群里也經常有家政公司發“出國勞務”的廣告，說在新西蘭月嫂的工資能達到32000元。如果不是那次回國后趕上疫情，她早就想去海外工作了。

所以當晟際天成找上她的時候，那個沒實現的海外務工夢，又一次進入了她的世界。她記得，當時她專門對比了市面上幾家“出國勞務”公司，其他的總是有負面新聞，而這家基本上沒有。加之那位“銷售經理”言之鑿鑿說“我們公司是有資質的”，還下保票，“一個月就給你辦出去”，鄭瑤才當場就簽了合同。

和鄭瑤一起辦理還有另外2人，也是做月嫂的。姐妹幾人交了費后，已經開始商量起出國要準備什么行李，還商量著以后在宿舍里一起打火鍋，互相有個照應。她們已經向家人說好，自己之后百分百會走。但三人的計劃，這次全部落空了。

計劃落空的還有在廣東做育嬰師的張林，她本來準備過完春節后出發，結果還是因為“沒接好回訪電話”，出不去了。她以前在刷抖音時看到了“新西蘭工廠”的視頻，被上面提到的高薪工作所吸引，聯系了這個視頻的博主“晟際天成”后，對方給她寄來了合同。隨后的幾天，她東挪西借，湊齊了15000元的報名費，給對方的一個銀行賬戶轉了過去。

促使張林湊錢也要簽合同的最大原因是，對方曾承諾“辦不了也會退錢”。“能辦就出去，辦不了也會退錢，好像也不虧什么”，她在廣東一個月賺五六千元，老公在工地打工，全月無休，一個月賺8千元，但這并不夠家里要花的：家中還有三個孩子和一位常年吃藥的老人需要照料，家庭支出每月7千多。她和老公計劃著，只要一個人出國打工了，那就可以一個月月入三四萬了，那另一個人就可以在家看孩子。

在江蘇做了30年卡車司機的陳豐，原本也想著暫別妻女，去國外呆幾年，多掙點錢。過去的2022年是他收入最差的一年，全年正常在外跑車的時間很短，大部分時間不是停在高速路口就是被封控在家里。而在新西蘭牧場當司機月賺39000的廣告，對他而言，確實極具誘惑力。

只是，在晟際天成交了數萬元的報名費后，他也沒能避開“因為沒接好回訪電話”出不了國的說辭，還虧損了上萬元。

鳳凰網《風暴眼》了解到，截止今年2月，至少有15人，都曾因為被“月入過萬的海外高薪工作”吸引，和“晟際天成”簽了“出國勞務合同”，他們每人都投入了上萬元，期待3個月內就能去新西蘭工作，但無一例外地撲了個空，并且只能收到不到報名費一半的退款。

02 全部卡在“回訪電話”上

讓鄭瑤意識到這可能是一場騙局的，是2022年12月的一通來自香港的“回訪電話”。

回訪電話里，一個自稱“審核中心”的人，像歷史課堂上老師向學生提問歷史事件年代一樣，簡單機械地在3分鐘內問出了一連串問題：“你申請的國家是哪里，首都是哪，你住在哪里，你工作單位在哪里，你主要做什么，公司經營地點在哪里，公司的品牌名稱是什么，公司的董事長是誰，XX主要擔任幾個職位，XX是不是你居住周邊建筑……”

答案早已寫在晟際天成提前給的一份資料文件里。按照晟際天成工作人員的囑托，申請者只要認真準備，背會里面的內容，基本都能通過。但是根據事后的結果來看，哪怕申請者照本宣科地念，電話另端“審核”的結果，最后也依然會是“回答錯誤”。

接完電話后，還會有一封自稱“風控中心審核回饋”的短信跳到申請者的手機上：“您的回訪當中本人對于遞交資料的回答有誤如下，經營地點闡述錯誤，品牌名稱闡述錯誤，居住周邊建筑闡述錯誤……”

鳳凰網《風暴眼》深入了解后發現，所謂的回訪電話和短信，實際上，很可能只是晟際天成自導自演的“話術騙局”。

事實上，簽證審理過程中很少采取電話形式，一般都是以郵件形式發送通知，新西蘭簽證中心熱線的工作人員稱，“尤其如果是拒簽了，會以郵件形式發送拒簽信到個人郵箱，并說明具體的拒簽原因，比如，材料不真實等”。

“即使采取電話通知，也只是小概率事件。”一位北京某對外勞務派遣企業的工作人員告訴鳳凰網《風暴眼》，而且就算采取電話通知，電話的歸屬地來源，也不可能是香港。通常情況下，新西蘭移民局授權的簽證中心分布在北京、上海、廣州、成都四地，內地的申請者根據就近原則，向上述四地之一遞交材料。如果收到回訪電話，也應該是來自申請地的辦公電話。

鳳凰網《風暴眼》將幾位申請者接到的“回訪電話”號碼發送給新西蘭簽證中心進行核實，對方表示，這些號碼都不是官方號碼。

“接過很多類似案例，這種情況一聽就是騙子，回訪電話怎么也不可能是香港的”，北京一家律師事務所的律師說到。但面對此疑問，晟際天成拒絕為鄭瑤提供任何解釋。

03 不可行的派遣方案

最為關鍵的是，晟際天成導演的“出國務工”業務還羅織了一個“大謊”。

“我們主做新西蘭和澳大利亞，走的是商務簽轉工簽，我們經營了10多年了，在海外也有很多認識的，他們給我們發邀請函，我們以商務簽的形式送你出去，落地之后他們做雇主擔保，給你轉成工簽。” 晟際天成工作人員，在向申請者介紹時，通常都會這么介紹。其在合同中為勞動者安排的方案也是，“商務簽落地后轉工作簽證”。

聽起來天衣無縫的說法，在現實中根本不可行。通常來說出國務工，如果想要獲得長期合法身份，必須獲得工作簽證，但條件極為嚴苛，費用昂貴。

鳳凰網《風暴眼》以申請者身份咨詢北京一家在商務部《對外勞務合作企業》備案的對外勞務派遣企業，以去新西蘭做月嫂為例，對方表示，基本要求是社保要交夠一年、要在月子中心干過、雅思要4.5分，滿足條件者才能申請新西蘭工作簽證，派遣企業會完成聯系雇主、申請簽證、出境、接機到最后入職的一條龍服務，收費是6萬元左右。

關于派遣企業在其中具體所做的工作，對方說到，申請者在通過海外雇主的視頻面試后，派遣企業把申請者的個人材料交給新西蘭的律師團隊，由律師團隊向新西蘭移民管理局提交申請資料，簽證通過后，派遣企業和申請者都會收到通知，簽證最后會以郵寄的形式寄給派遣企業，再由派遣企業給到申請者。

“要是社保和工作經驗達不到要求，那還有一種辦法”，上述工作人員說到，通過中介公司在海外拿到合法的務工身份，工作簽證只是其中的第一種，對于一些不滿足條件的人，還可以選擇就讀一個國外的培訓學校，花幾萬塊學費獲得“學簽”，最終以學生身份進行務工，明面上看其在社會上進行的是“兼職”，但實際上可以全職上班，拿到更高的薪水。

至于那些既達不到條件沒法走工簽，也不想花學費走學簽的人，他說到，“有的也會以旅游簽/商務簽先出去，落地后偷偷打工。”但是這條道路有風險。因為商務簽或者旅游簽只能在當地逗留幾個月，“如果是以這種身份在外務工，屬于非法身份，要是和雇主之間發生糾紛，比如超長加班，不發工資，你都是無法得到任何保護的，被發現后還會被遣返回來。”

對此，晟際天成編造了一個新途徑——讓申請者“商務簽落地后轉工作簽證”。明面上看，既能更快出去，又獲得了合法身份，但這種說法更不可行。上述商務部備案企業工作人員強調，“旅游簽/商務簽轉工作簽是極難的，基本不可能”。中國人民大學勞動人事學院教授常凱也告訴鳳凰網《風暴眼》，“商務簽沒辦法轉工作簽，一開始是什么身份就是什么身份，不存在中途身份變了”。

而一直靠這種話術招攬人員的晟際天成，其實還是個“黑戶”，根本不具備海外派遣的資質。鳳凰網《風暴眼》查詢商務部公開的北京63家《對外勞務合作企業名單》（截至2022年11月）中，晟際天成并不在列。

不過，在勞務合同中，晟際天成為自己規避了風險，自稱是受委托到商務部資質公司或者第三方(指其他了解或從事出國勞務服務的公司)辦理海外派遣業務，自己不收取任何費用，也不對外辦理任何形式的出國勞務項目。

但是這種說法也經不起推敲。根據商務部的留言問答信息顯示，具有勞務經營資質的公司的分公司可以用總公司的名義招收勞務人員，但晟際天成也并不是某個“具有勞務經營資質公司”的分公司。

“沒有資質的機構，最后可能就是內外勾結，以此行騙，這已經不是勞務派遣的問題，而屬于詐騙問題。”常凱曾對海外勞務派遣進行過專題研究，他對鳳凰網《風暴眼》指出，從事勞務派遣必須有國內“海外派遣”資質，任何沒有“海外派遣”資質的機構，都不能進行“海外”勞務派遣，“對外勞務派遣是一個非常復雜的過程，勞動者、國內有派遣資質的機構、海外有接收資質的機構之間要簽訂三方的協議，外派勞工既有與國內外派公司的派遣合同關系，又有與海外直接雇主的勞動合同關系”。

一位刑事律師也告訴鳳凰網《風暴眼》，如果晟際天成所謂的“轉工簽”事實根本就不存在，比如，根本沒有成功案例、所說的目標海外雇主不存在，那這就是典型的詐騙，是以非法占有為目的，虛構事實隱瞞真相，“建議直接刑事報案”。

04 耍賴、威脅、拒不退款

想繼續討說法的申請者們正在經歷著一場漫長的拉鋸。

一些意識到騙局的人開始和晟際天成交涉，要求全額退款時，晟際天成最開始還會拿出“擋箭牌”——申請者自身沒有接好回訪電話，責任不全在公司，所以不能全額退款。

一些申請者覺得這份解釋根本站不住腳，只是對方利用她文化水平低，不懂英語，隨意設置障礙打發她們的說辭。她們咨詢新西蘭移民局、大使館，發動自己身邊的資源，征詢一些法官、律師甚至記者朋友，想要曝光這家公司是如何利用他們這群普通的勞動者巧取豪奪的。

但后來她們也遭到了各種耍賴和威脅。晟際天成工作人員，最開始聽到申請者們說要糾集更多沒辦出去的人時，還擺出不屑一顧的姿態，“那都沒事，你找來，我該解決解決！”但當2個月后，發現申請者們真的開始互相聯系時，則改變策略，語氣粗暴地向申請者們指名道姓地發出“警告”：“你們搞的什么維權群，你等著收律師函吧！”

正是因為種種的推脫和恐嚇，大多申請者最后只能自認吃虧，不敢打官司，怕付不起起訴費，也不敢來當面對峙，怕最后不但沒要到錢，還花了一筆來京的路費。“這些公司正是抓住一些人這樣的心理，才得以維持自己的騙局。”一位申請者稱。

事實上，疫情期間，多地涌現了大批號稱辦理海外務工的公司，專門面向藍領階層，套路和晟際天成公司基本相似——利用藍領階層欣慕“高薪”工作的沖動心理，承諾只需繳納1.5萬-2.5萬元，其余住宿、機票費用全部由雇主承擔，就可出國務工。但很多人交錢后，面對的不是無盡的等待，就是以“各種理由”把責任歸咎到申請者這里，最后拒不退款。

鳳凰網《風暴眼》不完全統計，被曝光的相關公司，就有北京新奧天成勞務派遣有限公司、北京鑫啟因私出入境服務有限公司、北京順典因私出入境服務有限公司、北京佳園偉業勞務派遣公司、北京新泰因私出入境服務有限公司、北京通寶因私出入境服務有限公司、北京環宇因私出入境公司、北京廣來易和人力資源有限公司、北京鴻揚中誠出入境有限公司、北京聚才仁和人力資源有限公司等10家公司。

近年來享有“藍領階層的打工天堂”之稱的新西蘭，幾乎成了騙局圍獵的重災區。抖音、知乎等社交平臺上，四處可見的吹噓得天花亂墜的“牛奶場員工、建筑工人、面粉廠工人、植樹工、司機、餐飲雜工”等高薪職位，基本上都不靠譜。

“出國中介宣傳的大部分都是虛假項目。”企業認證的偉達出國在知乎上寫道，因為新西蘭、澳洲等這些風景秀麗、薪水豐厚的國家，已經不招海外普工。

而當申請者發現這可能全是一場騙局，想索回錢財時，才發現對面的公司早已在合同條款中列出責任豁免條款——“客戶拒不配合我公司辦理接好涉外機構回訪電話，如電話惡意接聽出錯導致不下簽，則我公司不承擔任何責任。”

不過，在河南澤槿律師事務所主任付建看來，上述免責條款是無效的。“如果經核實確認，中介公司存在欺詐行為，那么合同條款中的甲方免責條款則是無效的，中介公司不得以該條款主張免責。”

這次，從晟際天成那里拿回少許退款的申請者們，還被要求簽署了一個“不能向媒體談論此事”的“退款協議”。“這一條明顯以合法形式掩蓋非法目的，不符合常理，法律規定公民有言論自由，新聞監督自由，不能說像媒體曝光該事情就視為侵權，是否侵權是有法律規定，而不是雙方約定。”付建律師說到。

鄭瑤等人只能后悔，沒有在付費之前就識別騙局。對此，北京康普律師事務所主任律師吳立宏告訴媒體，外派勞務中介收費標準有明文規定，如果中介收費可以討價還價，那么這個中介公司肯定是違法的。北京中簡律師事務所律師胡曉也告訴媒體，在選擇海外勞務派遣時，最簡單的操作是查看對方的營業執照，看有無“對外經營勞務”這一項。對于通過互聯網或微信朋友圈等網絡渠道傳播的、熟人介紹的相關資訊，務必提高警惕。尋找正規有合法資質的中介公司辦理手續，是出國務工的前提和保障。

“一般能進行對外勞務的公司都是有一定規模的，不會是只有一間辦公室”常凱也表示，申請者一定要提高判斷力，不要被高薪迷惑了。此外，勞動者常用的方法還有可以去當地政府商務廳（對外貿易經濟合作廳、局）的外經處進行詢問，或向中國對外承包工程商會外派勞務人員投訴機構進行投訴，還可以要求經營公司出示《對外經濟合作經營資格證書》復印件，如果是委托的代理單位，則要多出示一份經營公司與雇主簽訂的合同復印件。

維權的路總是艱難。今年2月，鄭瑤等人再次去了那個曾數次到訪的晟際天成辦公點，推開門，正碰上公司的最后一位工作人員離開。昔日擠滿業務員的復式格局的辦公室已經空蕩蕩，幾十人的工位落滿了一層厚厚的灰塵。一本筆記本遺漏在桌子上，上面擠滿了筆記潦草、不通順的銷售話術，譬如“我們公司主推的新西蘭（工作），新西蘭的薪資待遇和勞動法比較（友好），比其他國家更健全，薪資也高。24800元中介費用包括遞簽費、翻譯、服務費、報名費，但是3個月以后，雇主會退還24800”。

這些說辭如今回想顯得十分滑稽。大部分人不僅沒能出國掙錢，還損失萬元。不過幸運的是，鄭瑤3人通過長達半年的對峙，終于把報名費全都要回來了。距離她上次簽約已經過去了快一年。她說，等有機會了，還是要繼續再看看國外的務工機會，“畢竟工資高一點，以后就可以多陪孩子了”，不過，她知道，下次一定要找一個正規的機構。

（文中鄭瑤、張林、陳豐均為化名）