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          【獨家焦點】用風水預測股市?證監會重磅發聲:零容忍,嚴厲打擊

          2022年可謂是研報“大年”,券商研報持續高產,但其中,“玄學”“神預測”研報也時有出現。

          去年11月,世界杯期間,民生證券牟一凌策略團隊發布《世界杯主題投資:“資源國”的回歸》研報,開篇即預測:“阿根廷將成為最大奪冠概率球隊”,預測依據的是神經網絡模型。

          再往前追溯,2021年8月,國信證券預測寧德時代40年后業績,在名為《寧德時代系列之二——儲能篇:第二“增長曲線”的終局探討》的研報中,該券商分析師預計儲能業務將成為寧德第二條“增長曲線”,并直接對寧德時代這一業務到2060年的營收中樞給出了預測,約為1714億元。


          【資料圖】

          2021年10月,國盛證券發布“玄學”研報,在一份名為《天干地支在擇時中的應用初探》的研報中,將天干地支理論應用于A股走勢的預測中。

          近日,對于利用天干地支、陰陽五行預測股市這類“奇葩研報”,證監會再次重申“零容忍”態度。

          2月24日,證監會公布對《關于嚴厲打擊風水盲測股市動向的建議》(十三屆全國人大五次會議第6178號建議)的答復稱,該建議對規范發布證券研究報告行為,保護投資者合法權益,維護證券市場秩序具有較強的指導意義。

          證監會表示,其一貫重視對發布證券研究報告行為的監管,建立了基本完善的制度規則和監管機制,并持續強化日常監管執法,著力提升證券研究報告業務質量和合規水平。

          證監會指出,下一步將從嚴落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》,持續加強發布證券研究報告監管執法和自律管理,嚴厲打擊利用天干地支、陰陽五行風水學說預測股市等違規行為,維護市場秩序和投資者合法權益。

          具體如下:

          一、聚焦“建制度”主線,建立健全研報業務規則體系

          一是法律和行政法規層面,以《證券法》《證券公司監督管理條例》《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》為制度基礎,督促證券公司提升合規水平,增強專業能力,規范開展發布證券研究報告業務。

          二是部門規章及規范性文件層面,《證券公司和證券投資基金管理公司合規管理辦法》督促證券公司加強內部合規管理,有效防范利益沖突。《發布證券研究報告暫行規定》明確了證券研究報告形成、發布、使用等監管規定,要求發布證券研究報告的證券公司應當遵循獨立、客觀、公平、審慎原則。證券公司應當做好證券研究報告發布前的質量控制和合規審查,署名的證券分析師應當保證信息來源合法合規,研究方法專業審慎,分析結論具有合理依據。

          三是自律規則層面,證券業協會已制定發布《發布證券研究報告執業規范》《證券分析師執業行為準則》《證券分析師參加外部評選規范》等自律規則,要求證券分析師制作發布證券研究報告應當秉承專業的態度,采用嚴謹的研究方法和分析邏輯,基于合理的數據基礎和事實依據,審慎提出研究結論。下一步,證券業協會將在有關自律規則修訂中進一步強調,禁止發布利用玄學預測股市類研究報告。

          二、落實“零容忍”要求,持續打擊研報違法違規行為

          監管實踐中,發現部分證券分析師、證券投資顧問利用天干地支、陰陽五行等理論對證券及證券市場走勢進行分析、預測或提供投資建議服務,背離了發布證券研究報告獨立、客觀、公平、審慎的基本原則,違反了法律規定和相關執業規范。

          證監會依法對違規證券公司及相關責任人員采取了行政監管措施,指導證券業協會對相關責任人員采取了自律監管措施,并督促相關證券公司內部嚴肅追責。在從嚴打擊違法違規行為的同時,加強現場檢查,向行業通報利用風水學說分析、預測股市的違規案例,重申、強調法規和監管要求,加強警示教育,凈化行業生態。

          下一步,證監會將從嚴落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》,持續加強發布證券研究報告監管執法和自律管理,嚴厲打擊利用天干地支、陰陽五行風水學說預測股市等違規行為,維護市場秩序和投資者合法權益。

          三、多措并舉、形成合力,推動提高研報行業合規水平

          加強與公安司法、發改、市場監管等相關部門的溝通協調,發現利用發布研究報告業務編造、傳播證券交易虛假信息、利益輸送、操縱市場等違法行為的,區分不同情形,采取行政懲戒、依法移送司法機關追究刑事責任等方式,嚴厲打擊證券違法犯罪活動。

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