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3月5日,十四屆全國人大一次會議在北京召開。全國人大代表,奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍,將基于對中國制造特別是中國汽車產業高質量發展的長期實踐和深度調研,提出十一項建議。
汽車制造業作為國民經濟支柱產業,是我國加快推進新型工業化、實現經濟高質量發展的重要支撐。在尹同躍看來,雖然中國已連續14年保持全球汽車產銷量第一,但要從“汽車大國”變為“汽車強國”,一方面必須在質量安全、技術創新、體系建設等“內功”上做深做實,不斷筑強產業根基;一方面要加快數字化、全球化發展,更高水平地參與全球競爭,不斷向產業價值鏈高端攀升。他提出了《加大國家質量專業人才培養與全民質量教育》《完善汽車安全法規和安全性能評價標準》《成立國家級汽車制造業產業數字化創新研究院》《加速推進與有關國家開展關稅和自貿協議談判》等建議,圍繞質量強國人才支撐、完善汽車安全法規和評價標準、助力汽車全產業鏈數字化改革、支持中國車企“走出去”等建言獻策,提出了一系列解決方案和對策舉措。
全國人大代表,奇瑞控股集團黨委書記、董事長尹同躍
2022年中國成為僅次于日本的世界第二大汽車出口國,汽車出口遠大于進口。隨著中國汽車技術和研發能力的提升,產品性能和質量已逐步拉近與國際市場主要競爭對手的差距,特別在智能網聯技術和新能源汽車方面已經走在前列,開始出口歐美等發達國家和地區。
目前,日韓政府在中國汽車主要海外市場所在國家均簽訂了自由貿易協定,日韓汽車企業因此享受更多的優惠政策,競爭優勢非常明顯,這就造成中國汽車品牌在國際市場競爭中處于不平等地位。而在海外市場,進口國對所有國家汽車關稅一致的情況下,中國汽車品牌則占有一定優勢。
在此背景下,尹同躍建議,國家稅務總局、海關總署等單位研究進一步降低整車進口關稅,以便爭取更加互惠的貿易政策,降低關稅壁壘。商務部等部委加速與中國汽車出口主要市場所在國和地區簽訂貿易協定或關稅聯盟,制定與汽車有關的關稅政策,特別是拉丁美洲南方共同市場(南共體)、墨西哥、南非、歐洲國家。同時推進與已簽訂自貿協定國家的第二階段談判,將汽車納入協定目錄,加快汽車產品關稅互減的進程。
在中國速度全球領先的新能源汽車賽道,尹同躍重點關注如何“促消費、固基建、補強鏈”,讓新能源汽車成為中國經濟強勁增長的新引擎。他圍繞當前電動汽車充電補能焦慮、電動商用車(重卡、大巴)換電難、動力電池上游核心礦產資源對外依存度較高等行業痛點和難點,提出了《規范電動汽車高壓超充標準》《加快商用車(重卡、大巴)換電模式推廣應用》《戰略布局海外動力電池核心礦產資源》等建議。其中,既有國家層面加強戰略資源儲備的呼吁,也有規范行業充電標準、推廣換電模式的建言。
在我國當前和今后一個時期“加快構建新發展格局,著力推動高質量發展”的大背景下,尹同躍將提出《推進中國ESG披露標準制定和評級》《允許跨區域處置工業廢物》《規范船舶修造行業環境管理》《允許貸款服務利息增值稅進項稅額在銷項稅額中抵扣》等一系列建議。