3月19日，無錫發布穩樓市新政，包括降低購房門檻、調整限購區域、換購住房個稅優惠、降低首套房貸利率等10項措施。

業內人士認為，無錫此次在需求端放松限購政策，促進剛需和改善住房需求釋放，將帶動新房成交規模提升。未來預計將有更多城市跟進，對限購政策、限購區域進行調整優化，促進需求釋放。

無錫調整限購區域

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3月19日，無錫市房地產調控領導小組辦公室發布《關于進一步促進房地產市場健康發展若干措施的通知》，《措施》共有十條，包括降低購房門檻、調整限購區域、換購住房個稅優惠、降低首套房貸利率等。

其中在需求端的政策提出，支持新市民、新就業、外來人才在錫剛性購房需求，非本市戶籍居民持6個月居住證明即可在無錫限購區域購買新房，二手住宅則仍需6個月及以上本地社保或個稅證明；精準支持符合條件的常住人口家庭改善性購房需求，非本市戶籍具備落戶無錫市區條件但未辦理落戶手續的人員，可在市區購買第二套新房用于改善需求。

同時，進一步縮小限購區域范圍，將梁溪區、濱湖區、新吳區的部分街道，以及錫山區的錫東新城，惠山區的惠山新城等商品住房庫存偏高、去化周期較長的限購區域，調整為非限購區域。

另外，落實居民個人換購住房個人所得稅政策，納稅人出售自有住房后，1年內重新購買住房的，按規定條件申請退還相關個稅。建立首套住房貸款利率動態調整機制，自2月8日（含）起，無錫市個人首套住房貸款利率進行調整，最低可執行3.8%。加大貨幣化安置力度，推進“房票”購房。

此外，在供給端優化預售資金監管政策，增加資金提取節點。同時，支持房地產業合理融資需求，重點推進支持開發貸款信托貸款等存量融資合理展期落地見效。

更多城市或跟進優化調控政策

據中指研究院統計，2023年1-2月，無錫新房共成交約34萬平米，較上年同期下降20.3%，其中2月銷售面積同比環比均增長，同比增長20.7%。3月以來，無錫新房周度成交面積有所修復，3月13日-19日，成交約10萬平方米，同比增長33.5%。但從絕對規模上看，3月以來，無錫周度成交面積與前幾年周度成交水平相比仍有一定距離。另外，截至2月末，無錫商品住宅可售面積出清周期達20個月，市場庫存去化壓力仍較大。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，無錫穩樓市“10條措施”基本都是在需求端著力，一方面反映了當前市場銷售下行的事實，倒逼政策迫切在需求端著力。另一方面也反映了，當前市場分化嚴重，高端改善盡管有活力，但體量較小，帶不動市場，而有購房需求的剛需、外來人口買房積極性較弱。從根本上來講，目前供需不匹配，供應不適應需求（高價）、需求拉不動供給（預期不景氣、收入不支撐）。因此，單靠需求刺激，盡管會有效果，但邊際效果下降。

李宇嘉認為，未來，一方面要推動供給側改革，多增加釋放中小戶型、中低價位、配套完善的住房；另一方面，還是要加大對新市民、無房戶、外來人口在收入、就業上的扶持力度，才能從根本上改變需求疲軟的現實。

中指研究院市場研究總監陳文靜指出，此前成都、武漢、南京、濟南等熱點一二線城市均出臺放松限購政策，逐步縮小限購區域范圍，其中南京、武漢允許6個月的居住證明即可購房，對當地購房需求釋放產生了積極效果。

陳文靜認為，此前無錫已將首套房貸利率下限調整為3.8%，降低了購房者置業成本，本次從供需兩端繼續支持房地產市場發展，需求端放松限購政策，促進剛需和改善住房需求釋放，短期政策效果或進一步顯現，帶動新房成交規模提升。未來預計也將有更多城市跟進，對限購政策、限購區域進行調整優化，促進需求釋放。