就在一些城市房地產開發商降價被以擾亂市場秩序叫停之際，四川省一個城區卻為開發商降價促銷開了一個口子。

8月1日，四川省雅安市經開區發布《支持剛性和改善性住房需求確保房地產市場平穩健康發展的十五條措施》（下稱“經開區15條”）。文件除了在對居民購房給予補貼之外，比較引人矚目的是鼓勵房地產企業促銷，團購優惠不限制跌幅。

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“經開區15條”對開發企業促銷給予獎勵措施。文件明確，2023年7月1日至2024年6月30日期間，對商品房銷售面積達5萬平方米、8萬平方米、10萬平方米以上的單個房地產項目，分別給予40萬、80萬和120萬元的獎補。

不僅如此，雅安經開區全力支持房地產企業組織專門工作力量赴三區（雅安市經開區、雨城區、名山區，下同）外開展城市營銷，對2023年7月1日至2024年6月30日期間三區外商品房銷售面積達3萬平方米以上的單個房地產項目，給予20萬元獎補。

尤其受關注的是，“經開區15條”明確提出，全力支持房地產開發企業積極開展針對黨政機關、企事業單位職工、醫務人員、教師、外來務工人員、三區在外工作人員等群體購買商品房的團購活動，開發企業團購優惠價格不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。

第一財經致電雅安經開區規劃建設和住房保障局，該局有關人士表示，政策鼓勵開發商對購房者開展團購銷售活動，具體團購價格政府部門不參與，由購房者直接與開發商協商確定，政策也明確不受備案價格跌幅比例限制。

針對文件規定的6類團購人群具體如何操作，該人士表示，開發商會有團購銷售的政策，購房人數達到一定的數量后，就可以協商團購優惠價格。不過，她又表示，開發商確定了團購優惠價后要向政府部門提出申請。

在房地產市場下行壓力下，很多城市為穩房價和穩地價出臺了房價干預措施，被稱為“限跌令”。今年5月，昆山兩家房地產企業降價銷售商品房就被昆山住建局暫時關閉項目網簽備案，并責令整改。

雅安經開區的政策雖然沒有明確取消房價限跌，但是通過“團購優惠”的方式為開發商降價促銷開啟了一個口子，并且在具體執行層面，政策也為開發商可操作的空間和便利提供了一定的條件。

實際上，雅安市經開區的政策是在執行雅安市住建局政策下的一個突破。

6月底，雅安市住建局等16家單位印發了《支持剛性和改善性住房需求確保房地產市場平穩健康發展的十六條措施》（下稱“雅安16條”），文件也提出“全力支持房地產開發企業開展對醫務人員、教師、外來務工人員、雅安籍在外工作人員等群體的住房團購活動，并給予適當購房優惠。”

相比“雅安16條”，“經開區15條”對于團購優惠的政策更為寬松。對此，雅安市住建局有關人士表示，“雅安16條”沒有對團購優惠取消限制的內容，這是經開區的自選動作。

在雅安16條出臺之后，雅安下轄寶興縣和天全縣也相繼出臺政策。但是，寶興縣沒有鼓勵房地產開發企業促銷的內容，天全縣則是“全力支持房地產開發企業開展對醫務人員、教師、外來務工人員、天全籍在外工作人員等群體的住房團購活動，并給予適當購房優惠。”