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聚焦擴大有效需求、增強發展動能等4個方面

我省發布28條舉措促進經濟持續回升向好

8月31日，我省召開新聞發布會，介紹解讀省委、省政府最新出臺的《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》。省發展改革委、省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳、省商務廳、省市場監管局負責同志出席。

省發展改革委主任沈劍榮說，今年以來，全省經濟運行呈現生產平穩、內需改善、質效提升、信心回暖的特征，上半年地區生產總值增長6.6%，高于全國1.1個百分點，位居東部沿海經濟大省前列，擔起了“走在前、挑大梁、多作貢獻”的重大責任。經省委常委會會議、省政府常務會議審議通過，8月30日，省委、省政府正式印發《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》。

“省委、省政府這次制定出臺的28條舉措，側重點放在擴大有效需求、增強發展動能、保障改善民生、優化營商環境4個方面。”沈劍榮介紹。在擴大有效需求上，主要包括4個方面共12條政策措施。一是提振消費方面，重點聚焦提升消費服務水平、降低消費成本和擴大優質供給。二是擴大投資方面，重點聚焦提振發展信心、加大推進力度和強化要素保障。三是促進房地產平穩健康發展方面，重點聚焦優化調整房地產限制措施、滿足居民剛性和改善性購房需求。四是促進外貿穩中提質方面，重點聚焦加大外貿綜合支持、提高出入境便利度。

其中，在促進房地產平穩健康發展方面，《若干政策措施》指出，當前房地產市場供需關系發生重大變化，我省將按照國家部署要求，適時調整優化房地產限制性政策。落實好降低購買首套房首付比例和首套房、二套房貸款利率等政策，放寬住房公積金提取，指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。對群眾關心的保交樓工作，強調加大對已逾期、難交付項目“保交樓”配套融資力度。同時，支持建筑企業進入交通、水利、能源等大型基礎設施和市政、新型基礎設施領域。

在增強發展動能上，我省將堅持問題導向，重點抓好提升科技創新能力、培育壯大新增長點兩個方面。在提升科技創新能力上，重點聚焦加強關鍵核心技術攻關、提升科技成果轉化效果和加大金融支持；在培育壯大新增長點上，主要聚焦支持生物醫藥、海洋經濟和平臺經濟三個重點產業發展。

在保障改善民生上，我省將重點突出穩定就業、農業轉移人口市民化、養老服務、公共資源開放共享4個方面。針對穩定就業，文件提出，對招用2023屆及離校2年內未就業高校畢業生等，簽訂勞動合同并為其繳納相關保險費1個月及以上的企業，按照每人1500元的標準發放擴崗補助。針對農業轉移人口市民化，文件明確，全省除南京、蘇州外，全面取消落戶限制政策，推行以經常居住地登記戶口制度，同時要求南京、蘇州進一步完善積分落戶政策，確保社保繳納年限和連續居住年限分數占主要比例。針對扶持社會力量參與養老服務，文件提出，大力發展銀發經濟，引導多元主體參與養老服務和適老產品研發制造，進一步提振養老服務市場信心，對養老機構按照每人1100元的標準發放紓困補貼。圍繞有序推動公共資源開放共享，文件提出，通過適應性改造，推動具備條件的黨政機關等公共資源向社會開放，2023年開放不低于20%的院落，讓更多的資源從機關單位庭院“走”出來。

在優化營商環境上，主要包括6條政策措施，如加大減稅降費力度、加大對中小微企業支持等。