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國家發展改革委18日召開1月新聞發布會。國家發展改革委政策研究室主任金賢東提到，更大力度吸引和利用外資，引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域和中西部、東北地區，更好發揮外資在推動產業轉型升級、保障產業鏈供應鏈穩定等方面的作用。

有媒體提問：“請問國家發改委今年在利用外資、境外投資等方面，將會有哪些具體安排？”

金賢東表示，更大力度吸引和利用外資，重點是“三個持續”。一是持續落實已出臺各項政策。會同有關部門深入實施《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》，抓好新版《鼓勵外商投資產業目錄》落實，引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域和中西部、東北地區，更好發揮外資在推動產業轉型升級、保障產業鏈供應鏈穩定等方面的作用。

二是持續提升對外開放水平。依托我國超大規模市場優勢，以國內大循環吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。落實“十四五”規劃《綱要》部署，有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域開放。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，繼續清理外資準入負面清單之外的限制，保障外資企業平等適用各項政策。

三是持續加強外商投資促進和服務工作。充分發揮重大外資項目工作專班作用，推動前六批重大外資項目加快實施，堅持“要素跟著項目走”，協調解決項目涉及國家層面的用地、用海、環評、能耗等問題。以適當方式組織開展國際產業投資合作系列活動，為跨國公司投資和地方招商引資搭建平臺。進一步暢通與外資企業溝通渠道，及時協調解決企業反映的突出問題和合理訴求，為外資企業擴大在華投資提供優質服務。

金賢東還表示，促進境外投資提質增效，重點是加強指導、優化服務、完善管理、防控風險。一是加強境外投資分類指導，推動海外礦產資源開發合作，推進基礎設施互聯互通合作，深化國際產能合作和第三方市場合作。二是優化境外投資服務體系，加強公共服務供給，支持專業服務機構發展，更好賦能“走出去”企業。三是完善境外投資全口徑管理，深入實施企業境外投資經營行為規范，指導行業協會商會建立健全“走出去”企業自律機制。四是健全境外投資風險防控體系，加強境外風險監測評估，及時向企業提示項目面臨的各類風險，助力“走出去”企業行穩致遠。

進一步完善全口徑外債管理方面，金賢東表示，總體上，將堅持穩中求進工作總基調，更好統籌發展和安全，不斷完善全口徑外債管理，持續優化外債結構，切實服務實體經濟發展，有效防范外債風險。特別是在企業外債方面，突出做好“兩個強化”。一是強化制度落實。深入實施新出臺的《企業中長期外債審核登記管理辦法》，提升規范化、制度化、透明化、便利化水平，為市場主體提供更加穩定、可預期的制度環境，有力支持企業利用全球資源要素拓展境內外業務。二是強化監督管理。聯合有關部門和地方加強協同監管，完善事中事后監管，更好保障企業境外融資行穩致遠、提質增效。(中新經緯APP)