中新經(jīng)緯2月7日電 廣東省政府網(wǎng)站7日公布《廣東省碳達峰實施方案》(下稱方案)。其中提出，到2025年，非化石能源消費比重力爭達到32%以上。

方案提出，兩項主要目標：“十四五”期間，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系基本形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進展，全社會能源資源利用和碳排放效率持續(xù)提升。到2025年，非化石能源消費比重力爭達到32%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為全省碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，具有國際競爭力的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，在全社會廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放的控制水平繼續(xù)走在全國前列，非化石能源消費比重達到35%左右，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

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方案還把碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，扭住碳排放重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點實施“碳達峰十五大行動”。

根據(jù)方案，廣東要深度調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色經(jīng)濟新動能和可持續(xù)增長極。到2025年，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重提高到33%。

對高耗能高排放項目實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。科學評估擬建項目，產(chǎn)能已飽和的行業(yè)按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能，尚未飽和的要對標國際先進水平提高準入門檻。

方案提到，要嚴格控制化石能源消費，大力發(fā)展新能源，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎上，建設以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

規(guī)模化開發(fā)海上風電，打造粵東粵西兩個千萬千瓦級海上風電基地，適度開發(fā)風能資源較為豐富地區(qū)的陸上風電。積極發(fā)展分布式光伏發(fā)電，因地制宜建設集中式光伏電站示范項目。到2030年，風電和光伏發(fā)電裝機容量達到7400萬千瓦以上。

在確保安全的前提下，積極有序發(fā)展核電，高效建設惠州太平嶺核電一期項目，推動陸豐核電、廉江核電等項目開工建設。持續(xù)推進西電東送計劃放開，推動西電與廣東電力市場有效銜接，促進清潔能源消納。到2030年，西電東送通道最大送電能力達到5500萬千瓦。

方案指出，要加快推進低碳交通運輸體系建設，推廣節(jié)能低碳型交通工具，優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，完善基礎設施網(wǎng)絡，確保交通運輸領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右，電動乘用車銷售量力爭達到乘用車新車銷售量的30%以上，營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降10%，鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%，陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。

加快布局城鄉(xiāng)公共充換電網(wǎng)絡，積極建設城際充電網(wǎng)絡和高速公路服務區(qū)快充站配套設施，加強與電網(wǎng)雙向智能互動，到2025年，實現(xiàn)高速公路服務區(qū)快充站全覆蓋。

方案還提出，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，用好碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易、電力交易等市場機制，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，激發(fā)各類市場主體綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力和市場活力。

深化廣東碳排放權(quán)交易試點，逐步探索將陶瓷、紡織、數(shù)據(jù)中心、公共建筑、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)納入廣東碳市場覆蓋范圍。積極參與全國碳市場建設，嚴厲打擊碳排放數(shù)據(jù)造假行為。在廣州期貨交易所探索開發(fā)碳排放權(quán)等綠色低碳期貨交易品種。開展用能權(quán)交易試點，探索碳交易市場和用能權(quán)交易市場協(xié)同運行機制。

推進電力市場化改革，逐步構(gòu)建完善的“中長期+現(xiàn)貨”“電能量+輔助服務”電力市場交易體系，支持各類市場主體提供多元輔助服務，擴大電力市場化交易規(guī)模。

鼓勵地市先行開展以生態(tài)產(chǎn)品實物量為重點的生態(tài)價值核算，探索不同類型生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟價值核算規(guī)范，推動生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果在生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)資源權(quán)益交易等方面的應用。

此外，方案還提到，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)等項目的支持力度。鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設運營，擴大綠色信貸、綠色債券、綠色保險規(guī)模。(中新經(jīng)緯APP)