近日，云南省文化廳出臺了《云南省文化廳關(guān)于常態(tài)化推進(jìn)省直藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》要求，為了創(chuàng)作出更多“接地氣、有人氣、揚(yáng)正氣”的優(yōu)秀作品，云南省直藝術(shù)單位應(yīng)緊密圍繞“十三五”時期現(xiàn)實(shí)題材重點(diǎn)創(chuàng)作，每年有計劃、有組織地開展至少1項(xiàng)蹲點(diǎn)基層的創(chuàng)作項(xiàng)目，與此同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢組織本單位藝術(shù)工作者(包括離退休藝術(shù)工作者)赴革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，對當(dāng)?shù)厮囆g(shù)單位和文藝工作者開展對口幫助與扶持。

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以下是知道《指導(dǎo)意見》全文：

各州市文化局，廳直屬各單位：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅持把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，作為文藝創(chuàng)作的活水源頭，作為取之不盡用之不竭的創(chuàng)作源泉，堅持以人民為中心，在深入生活、扎根人民中進(jìn)行無愧于時代的文藝創(chuàng)造，努力創(chuàng)作出更多“接地氣、有人氣、揚(yáng)正氣”的優(yōu)秀作品，勇攀藝術(shù)“高峰”。

二、工作內(nèi)容

省直藝術(shù)單位深入生活、扎根人民工作主要包括：長期蹲點(diǎn)創(chuàng)作、短期體驗(yàn)生活、開展結(jié)對幫扶等內(nèi)容。

1.各單位緊密圍繞“十三五”時期現(xiàn)實(shí)題材重點(diǎn)創(chuàng)作，每年有計劃、有組織地開展至少1項(xiàng)蹲點(diǎn)基層的創(chuàng)作項(xiàng)目。項(xiàng)目參與人員蹲點(diǎn)基層時間原則上不少于3個月。可與下派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村掛職，與扶貧工作隊相結(jié)合。在蹲點(diǎn)結(jié)束時，拿出創(chuàng)作提綱。提綱通過單位審核后開始劇本創(chuàng)作，劇本完稿并經(jīng)單位論證后報省文化廳藝術(shù)處，廳藝術(shù)處將組織藝術(shù)專家委員會專家討論明確后列入排演計劃。

2.各單位開展體驗(yàn)生活、采風(fēng)調(diào)研、學(xué)習(xí)考察等活動要有計劃、有目標(biāo)、有的放矢、有針對性。所有創(chuàng)作項(xiàng)目原則上都要開展體驗(yàn)生活工作，單個項(xiàng)目體驗(yàn)生活時間累計不得少于1個月，體驗(yàn)生活結(jié)束后，每人要形成準(zhǔn)確、全面、細(xì)致的總結(jié)，在單位內(nèi)部開展交流并形成藝術(shù)檔案留存，開展體驗(yàn)生活事前、事后要報省文化廳藝術(shù)處備案。

3.結(jié)對幫扶工作要常態(tài)化開展。各單位可發(fā)揮自身優(yōu)勢組織本單位藝術(shù)工作者(包括離退休藝術(shù)工作者)赴革命老區(qū)、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，對當(dāng)?shù)厮囆g(shù)單位和文藝工作者開展對口幫助與扶持，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定幫扶計劃，建立相關(guān)制度，完善合作模式，為當(dāng)?shù)匚乃噯挝坏乃囆g(shù)創(chuàng)作帶來持續(xù)支撐。

三、工作要求

1.在采風(fēng)、調(diào)研體驗(yàn)生活的過程中要嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神，反對形式主義，防止走過場，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動，嚴(yán)禁以活動名義違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，工作就要餐從簡，不得飲酒、不得接受宴請，個別偏遠(yuǎn)地區(qū)，借宿農(nóng)家時，需按規(guī)定繳納食宿費(fèi)。

2.在采風(fēng)、調(diào)研體驗(yàn)生活的過程中除工作需要外，不得到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)參觀考察。原則上不允許2位同單位領(lǐng)導(dǎo)參加同一項(xiàng)深入生活、扎根人民活動。與項(xiàng)目無關(guān)人員不安排參加活動。

四、保障措施

(一)組織保障

1.具體活動由云南省文化廳統(tǒng)籌安排，藝術(shù)處、人事處、財務(wù)處共同組織，負(fù)責(zé)整體規(guī)劃統(tǒng)籌、年度方案制定、重點(diǎn)項(xiàng)目組織管理、監(jiān)督檢查和績效考核等工作。

2.各單位建立各自的深入生活、扎根人民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和保障工作。同時，建立各自的專家指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為深入生活、扎根人民工作提供智力支持。

(二)人員保障

1.組建精干高效的藝術(shù)創(chuàng)作隊伍，重點(diǎn)創(chuàng)作項(xiàng)目要精心選配創(chuàng)作的參與人員。

2.精心組織結(jié)對幫扶基層的隊伍，用好本單位藝術(shù)力量，為基層創(chuàng)造條件，以基層聯(lián)系點(diǎn)為基地，在基層專心開展幫扶工作，不斷推出優(yōu)秀的基層文藝作品和文藝人才。

(三)經(jīng)費(fèi)保障

云南省文化廳將為重點(diǎn)創(chuàng)作選題設(shè)立深入生活、扎根人民工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持完成以省文化廳名義開展的示范項(xiàng)目。

同時，各單位要用好現(xiàn)有劇(節(jié))目創(chuàng)作專項(xiàng)資金和其他渠道各類創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)，為深入生活、扎根人民工作提供保障。

五、組織實(shí)施

各單位依據(jù)“十三五”時期藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)劃，結(jié)合本單位實(shí)際，制定年度深入生活、扎根人民年度工作方案。包括：1.蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作方案，細(xì)化落實(shí)每年蹲點(diǎn)創(chuàng)作工作的選題目標(biāo)、參與人員、扎根地點(diǎn)、對接安排、進(jìn)度安排等;2.體驗(yàn)生活工作方案，明確每項(xiàng)年度創(chuàng)作作品體驗(yàn)生活工作的帶隊領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、時間、地點(diǎn)、目標(biāo)效果等;3.結(jié)對幫扶工作方案，明確本年度對已有基層聯(lián)系點(diǎn)的幫扶工作內(nèi)容、參與人員、幫扶目標(biāo)、進(jìn)度安排、作品呈現(xiàn)形式等安排以及擬開展的新建基層聯(lián)系點(diǎn)或單項(xiàng)幫扶活動的具體安排;

各單位要組織專家對本單位的申報方案進(jìn)行論證，確保各項(xiàng)實(shí)施安排切實(shí)可行，各項(xiàng)方案均需上報云南省文化廳藝術(shù)處，省文化廳將從中挑選出重點(diǎn)項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。

各單位要根據(jù)年度深入生活、扎根人民工作計劃，做好工作建檔。要落實(shí)專人對活動基本信息、開展進(jìn)度、取得成果以及過程材料等進(jìn)行及時的收集、整理，形成一整套工作檔案。將作為未來督查、考核、審計和巡視的重要依據(jù)。

廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對各單位活動檔案進(jìn)行隨機(jī)抽查、隨機(jī)檢查和走訪調(diào)查，以檢驗(yàn)各單位活動開展情況。

六、考核激勵

廳領(lǐng)導(dǎo)小組將以各單位“深入生活、扎根人民”和“結(jié)對幫扶”工作的計劃情況和開展效果作為核心指標(biāo)，對直屬單位負(fù)責(zé)人及班子成員進(jìn)行年度工作考核，考核結(jié)果作為主要負(fù)責(zé)人年度評優(yōu)秀等次的重要依據(jù)。

同時，省文化廳將在年度工作中對深入生活、扎根人民工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個人和團(tuán)隊，給予通報表揚(yáng)。各單位要對積極參與蹲點(diǎn)創(chuàng)作并取得實(shí)際成績的創(chuàng)作人員，在各類人才項(xiàng)目評選、提職晉級、創(chuàng)作項(xiàng)目安排、培訓(xùn)深造等方面重點(diǎn)考慮。

本指導(dǎo)意見由云南省文化廳藝術(shù)處負(fù)責(zé)解釋，各地、各單位可根據(jù)本指導(dǎo)意見制定本地、本單位的具體實(shí)施辦法。