歐洲五個最大經濟體的財長今日對美國特朗普政府發出警告稱，美國共和黨的減稅計劃將違反國際協議并損害貿易，或將使一唱盛頓的政策斗爭演變為大西洋兩岸的爭端。

在寫給美國白宮和美國財政部的信中，歐洲五國財長包括英國財政大臣菲利普哈蒙德(Philip Hammond)、德國財長彼得阿爾特邁爾(Peter Altmaier)和法國財長布魯諾勒梅爾(Bruno Le Maire)提出，如果美國將相關議案變成法律，他們可能會采取報復性措施。

這封信突顯歐洲擔憂特朗普政府將以稅改為由，推動“美國優先”的歧視性貿易做法，使得雙方在環境、中東和平等其他政策領域已然升溫的緊張關系進一步加劇。

五位財長堅稱不想干預美國的國內稅收辯論，他們稱這是“一國主權的基本支柱”之一。然而，這封信警告美國財長史蒂文姆努欽(Steven Mnuchin)稱，華盛頓方面不應假借推行反避稅措施，實際上卻開啟貿易爭端。

他們寫道：“我們深懷擔憂，美國是否要通過那些并非針對濫用安排的措施來完成(保護其稅基的行動)，因為這將影響真正的商業活動。”

除了姆努欽，這封信還寄給了白宮最高經濟顧問加里科恩(Gary Cohn)以及美國國會一些委員會的負責人，這些委員會正進行磋商，以將參議院和眾議院各自通過的稅收法案統一起來。這些委員會負責人的目標是在年內將最終版本的法案提交給總統簽署。意大利財長皮耶卡洛帕多安(Pier Carlo Padoan)和西班牙財長克里斯托瓦爾蒙托羅(Cristóbal Montoro)也在這封信上簽了名。

美國政治

歐盟研究如何應對美國損害歐洲能源行業歐盟委員會表示，如果華盛頓方面執意推進針對俄羅斯的廣泛制裁，殃及歐洲企業，就將對美國實施報復措施。

“我們了解這些財長們的觀點，”美國財政部一發言人表示，“我們正與國會密切合作，他們正在敲定該法案。”

美國稅改計劃中所有讓歐洲國家不滿的措施都將把美國業務與海外公司的業務區別對待，財長們表示這些規定將違反國際稅收準則。

例如，根據眾議院版法案中的一項“銷售稅”(excise tax)規定，美國公司向它們的海外子公司采購將被課稅20%，但如果是境內的類似交易就不用繳納此稅。信中寫道，這“可能會造成歧視，與國際規則相抵觸”。

另外兩個因素涉及參議院版法案，其中一個條款規定，當美國出口商從品牌和其他無形資產中獲取利潤時，對它們的稅收將更優惠。這封信辯稱這項措施可能“被質疑為非法出口補貼”可以說，歐洲這是在幾乎不加掩飾地發出報復威脅。

參議院版法案的其他措施將是對跨國銀行和保險公司內部美國和歐洲業務之間的匯款總額征稅，而不管跨大西洋資金流動余額。

美國一些稅務學者認同歐洲的某些批評，他們最近發表一項分析報告認為，銷售稅和資金流動措施“可能違反WTO規則，并讓人擔憂稅收協定”。

一位法國財政部官員表示，這封信是“參與辯論的一種方式，以確保他們認真對待我們的關切”，之所以迅速組織起來是因為“較不正式的東西沒有真正奏效”。

德國代理財長阿爾特邁爾表示：“美國是我們的盟友，它有權以其認為合適的方式制定稅收制度。但它必須遵守業已生效的國際規則。”

美國參議院金融委員會一位發言人在回應關于參議院版法案中“稅基侵蝕和反濫用稅”(base erosion and anti-abuse tax)條款的評論時表示：“該稅制適用于受美國稅法約束的國內外公司，并效仿長期以來的公司最低稅額。我們進行了研究和審查，它符合包括WTO協定在內的國際標準。”

早在奧巴馬(Obama)擔任美國總統期間，歐洲和美國就圍繞稅收問題爆發了一系列爭論，歐洲財長們的這封信只是這些爭論的最新進展。

時任美國總統巴拉克奧巴馬(Barack Obama)公開抱怨過歐盟委員會(European Commission)針對美國科技集團與數個低稅收歐盟國家達成的“甜心”稅收協定采取的措施。

最引人注目的案件是針對蘋果(Apple)的，后者被布魯塞爾要求向愛爾蘭支付130億歐元的欠稅，但歐盟委員會也針對在盧森堡的亞馬遜(Amazon)和在荷蘭的星巴克(Starbucks)發起了類似的案件。