發展“一店一早”、補齊“一菜一修”、服務“一老一小”，提高市民生活便利度

唐山打造“10分鐘便民生活圈”

購買生活用品，出門幾分鐘就是小超市；鑰匙丟了，小區不遠處就有修車配鑰匙的攤位；老人想吃口熱乎飯，社區里有養老食堂……近年來，隨著城市“小修小補”“小門小店”日漸增多，唐山市民生活便利度大為增加。

(資料圖片)

便民服務，事關群眾衣食住行，是民生所需。唐山市以滿足群眾需求為核心，按照統籌實施、因地制宜、試點先行、逐步推開的思路，持續發展“一店一早”，補齊“一菜一修”，服務“一老一小”，全面加快“10分鐘便民生活圈”建設步伐，提高服務便利化、標準化、智慧化、品質化水平，在“小而美”中傳遞“微幸福”。

近年來，路北區鳳凰世嘉標準化菜市場不斷提檔升級，為周邊居民營造放心、便利的購物環境。這是8月4日上午，附近居民在菜市場里選購商品。河北日報記者 師 源攝

家門口多了“一站式服務”

8月1日8時許，家住福樂園小區的劉艷秀就已經從香宇超市滿載而歸，“自從小區里建了超市，生活方便多了。超市里果蔬新鮮、貨品豐富、價格也實惠，一點不比外邊商場超市差。”劉艷秀笑著說。

劉艷秀介紹，以前早起買菜，都要到約兩公里外的趙莊早市去，來回最少40分鐘。“現在，從家到超市用不了5分鐘，我這一天得逛上兩三趟。”她說，小區附近還有快遞點、早餐點、藥店等，在家門口就能滿足日常所需。

堅持問需于民，唐山市加快補齊便民服務設施短板，支持特色化、多元化的各類經營主體發展，推動品牌連鎖便利店（超市）等進社區，并鼓勵各業態搭載多種便民服務，拓展服務半徑，打造群眾家門口“一站式”便民服務圈。

“超市占地400平方米，商品種類多，可以輻射福樂園、定福里等社區居民近萬人。”近日，河北香宇肉類制品有限公司直銷部經理吳麗榮說，像這樣的社區超市，公司還有24個，“目前，我們正探索線上線下融合的即時零售模式，通過‘就近門店下單+即時配送’方式，方便群眾生活。”

在唐山“10分鐘便民生活圈”范圍內，很多功能還在不斷補齊、延伸。配鑰匙、補衣服、釘鞋掌……這些與市民日常生活緊密相關的“小修小補”正規范有序回歸，“老招牌”迎來了新顧客，老手藝煥發了新生機。

在唐山市路南區國防道和大里路交叉口，有一個不起眼的小鋪子，“悄悄”開了32年。

“吳大哥，電動車后輪有個螺絲掉了，能給安一個嗎？”8月1日17時許，正埋頭補鞋的吳連城被一聲求助打斷，循聲看去，原來是周邊小區居民張英。

“有，我這就拿去。”看了眼車況，吳連城轉身向屋里走去，很快就找出適合的螺絲，擰了上去，卻說啥也不要錢。“別看這店小，生活中還真缺不了。修鞋、補胎、配鑰匙，走不了幾步就能解決，再加上吳大哥熱心腸，跟大家都處成了好朋友。”張英說。

“能夠堅持這么多年，多虧了居委會幫我找到工作室。”吳連城說，如今，不光周邊居民，還有好些市民跟著手機導航過來的，自己更得堅持干下去。

“群眾需要什么，我們就建什么、補什么。唐山持續完善生活基本保障類業態和品質提升類業態，進一步優化空間布局，適時增點擴圈，創新服務能力，讓群眾生活更便捷、更舒心。”唐山市商務局副局長劉穎說，截至5月底，市中心區累計建設廣場街道萬達生活圈、友誼街道福樂園生活圈等示范類便民生活圈23個，新建改造商業網點400余個，直接服務社區居民近20萬人。

8月1日，在唐山市路北區山西南里小區，楊書平在早點鋪里忙碌著。河北日報記者 王育民攝

微創業釋放“煙火氣”

“還是老三樣！”“得嘞！一碗面、一個雞蛋、一張蔥花炸餅。”8月1日清晨，在路北區山西南里小區門口的早餐店，老板楊書平一邊熟絡地應著老顧客，一邊揉面、抻面、放面下鍋，等上幾秒就翻個面，很快，一張金燦燦、香噴噴的蔥花炸餅就做好了。

“就是這個味兒，老楊賣了30多年早點，我幾乎天天來吃。”小區居民高樹林說。

“以前，聽老鄉說唐山發展得好，我和老伴就從河南信陽老家來到了這里。”楊書平邊回憶，邊展示切面用的刀，刀面上刻著的“1988”見證了他35年的創業歷程。

剛來唐山，楊書平兩口子便把山西南里小區當成了“根據地”。“支個攤子，架口油鍋，這炸餅和油條就賣上了。”楊書平說，1993年，兒子楊強出生，成了土生土長的唐山人，夫妻倆也在唐山扎了根，“后來，在有關部門的幫助下，我們在小區里租了間商用房，把炸餅攤搬進室內，不再受風吹日曬。”

2015年，楊強在幫父親照顧早餐店的同時，又開設了新品類——牛肉板面。楊強說，他這么做是經過深思熟慮的，“政府提出打造‘10分鐘便民生活圈’，讓老百姓生活越來越方便。我們就在‘圈’里把事情做多、服務做好。”

一端連著社區居民,一端連著眾多小微企業和個體工商戶,城市便民生活圈是聯通經濟社會微循環的“毛細血管”。唐山市傾聽民聲，通過政府引導、市場主導的方式，不斷豐富消費業態，拓寬就業渠道，增加就業機會，實現市民宜居與群眾“微”創業之間的雙向奔赴、相互成就。

7月31日19時許，路北區東大里市場里熱鬧非凡，醬肉店老板劉國才熟練地幫客人打包鹵味。

早在1999年，劉國才初到市場，推著三輪車賣鹵味食品，“當時，市場只有南巷十幾家商戶，大家推著車子賣貨，幾乎都是小吃。”劉國才回憶說，依托唐山市打造便民服務圈，市場進行了升級改造，南北巷子兩側都建起了成排的小門店，經營場地擴大了一倍，自己也擁有了一間10平方米的小店。

服裝店、果蔬店、飯店……走在東大里市場，各種消費店面門類齊全。“市場門店多了、環境好了、秩序規范了，受益的不僅是居民，還有我們這些商戶。”劉國才笑著說，水電設施完善，垃圾有人處理，市場管理部門還建了微信群，有啥問題都能及時幫忙解決，在這里做生意心情舒暢。

伴隨市場發展，劉國才靠著“小本買賣”在唐山安了家、買了房，“今年，我兒子考上了大學，感覺這日子更有奔頭了。都說這‘便民圈’是群眾‘幸福圈’，其實，我們也是‘圈里人’。”劉國才感慨地說。

8月1日下午，在唐山市路南區國防道和大里路交叉口，吳連城正在為客戶修鞋。河北日報記者 王育民攝

全方位打造民生“幸福圈”

“兩個孩子，一個在長寧一小讀六年級，一個在大拇指幼兒園，離家都很近。父母早上幫我們送孩子，回來后可以去社區老年日間照料中心和老伙伴們聊聊天，中午就在社區食堂吃飯。”日前，文登苑社區居民蘇海東說，他們夫婦倆都是“80后”，大學畢業后來唐山就業，“從安家落戶到孩子出生，后來把遠方的父母接來身邊，唐山市‘關愛一老、呵護一幼’的各項舉措，讓一家人備感溫暖。”

服務“一老一小”是打造便民生活圈的重要載體，唐山市堅持補短板、增供給、提質量，通過政府主導、多方參與、普惠可及的方式，強化養老托育兜底性保障，支持發展養老助餐服務，擴大公辦幼兒園托育服務供給，構建全市“一老一幼一朵云”智慧信息平臺，不斷滿足群眾養老托育需求。

與此同時，唐山市積極對接社區居民需求的“最大公約數”，將群眾共性需求盡可能多地涵蓋在“10分鐘便民生活圈”功能之內，推動“多圈合一”，營造多元化、多層次的消費場景。

在路北區，集約經營、整合需求、全齡友好的社區綜合體正在探索完善。橡樹灣社區居家養老服務中心將“養老圈”與“文化圈”“購物圈”相融合，在室內設置長者食堂、讀書室、社區超市等，既滿足老年人的生活需求，也吸引年輕人前來打卡。

此外，唐山市推動技術賦能，提升智慧便捷服務水平，以路北區為試點，搭建“10分鐘便民生活圈”智慧服務應用平臺，整合本地商戶資源，建立企業信息管理平臺、商品管理系統、網上訂單等系統模塊，接入購物、餐飲、休閑、養老、托育、家政等居民服務線上功能，并提供周邊商品和服務搜索、生活繳費、社區活動及線上發券、線下兌換等免費服務，實現居民“一覽店鋪，一鍵導航”，以新零售、新業態、新模式為突破，打造智慧社區生活服務網絡，提升居民消費舒適度。