在寧波銀保監局指導下,自2019年起,寧波市銀行業協會開始積極實踐多元化解金融糾紛調解模式,在全國率先探索銀行業保險業消保工作機制的整合對接。最新數據顯示,目前,寧波市銀行業協會已受理調解申請358件,調解成功347件,涉及金額8.25億元,在有效保護金融消費者合法權益的同時,促進了金融業依法合規經營與持續健康發展。
為維護金融消費者權益、節約社會成本、有效減少訴訟增量,2019年5月,“寧波市銀行保險行業人民調解委員會”(以下簡稱“調委會”)成立,建立起集投訴受理、服務監督、訴調對接三大平臺在內的多元糾紛化解機制;2020年5月,寧波市銀行業協會又創新探索“訴前調解+司法確認”一站化解模式,先后與寧波市海曙區人民法院、寧波市鄞州區人民法院簽署《金融糾紛訴訟與調解對接機制合作備忘》,標志著寧波地區金融糾紛訴訟與調解對接機制正式啟動運行。
通過金融糾紛“一站式”化解平臺,糾紛化解時間從以年月計縮短至以天計,甚至最短可在數小時內解決,有效解決了訴訟周期長、程序煩瑣等問題,大大提高了金融糾紛解決效率。
以今年6月一起標的為69萬余元的金融糾紛為例,按正常司法程序需耗時至少3個月,但在調解員的主持下,糾紛雙方達成和解,簽署了調解協議,僅半個工作日就“塵埃落定”,這也是通過“訴前調解+司法確認”一站式化解金融糾紛的“第一單”。
據悉,從調委會駐法院調解工作室(以下簡稱“工作室”)成立至今,已累計受理調解案件273件,成功化解金融借款合同糾紛235件,涉及金額7.93億元;信用卡糾紛38件,涉及金額554.65萬元。
此外,寧波市銀行業協會從銀行業金融機構中選派43名業務骨干,建立法院兼職人民調解員庫,為行業調解提供強有力的專業支撐和免費的調解服務。同時,每周定期1-2天派遣調委會專職調解員與兼職調解員參加工作室調解案件,有效節約了糾紛化解的人力成本。截至目前,已累計為當事人節約訴訟費用750.39萬元。
在疫情防控常態化的背景下,今年7月以來,寧波市銀行業協會又依托工作室,嘗試運行線上平臺開展“云”調解,異地當事人僅需一臺手機,即可完成“線上調解”全流程操作,突破了線下調解和申請司法確認在時間上和空間上的限制。
除上述模式外,圍繞實時監督、提前預警、有效防范的工作思路,寧波市銀行業協會還積極探索科技賦能消保工作,在國內金融系統中創新開發建設“寧波市銀行業服務監督系統”,以“銀行業服務總-分站”工作體系為載體發揮作用,開展銀行消費者服務回訪、投訴處理、調解糾紛工作,定期對銀行產品及服務進行統計分析、考核評價,并通過電話跟蹤回訪等方式,幫助銀行完善服務,提升消費者滿意度,將糾紛消化于萌芽狀態。
自系統運行以來,消費者反饋問題及投訴處理均實現了質與量的雙提升。截至2021年10月末,銀行業服務監督系統共處理消費者反映問題累計近4948件,經跟蹤回訪,滿意率達97.87%。經過兩年的系統運行,同比減少不滿意件112件,下降幅度達10%。