實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是新時代支持革命老區振興發展的重要任務。為支持革命老區走出新時代振興發展新路,國家發展改革委等部門日前印發《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》(以下簡稱“方案”),重點支持《國務院關于新時代支持革命老區振興發展的意見》明確的12個革命老區。
方案要求,集中支持一批革命老區鄉村振興重點幫扶縣。對位于革命老區的國家鄉村振興重點幫扶縣,從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務等方面給予集中支持,增強鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉村振興發展能力。
具體到金融方面,方案提出,鼓勵政策性金融機構結合職能定位和業務范圍加大對革命老區支持力度,鼓勵商業性金融機構通過市場化方式積極參與革命老區振興發展,對有關項目給予支持。
就政策性銀行而言,記者注意到,農發行已研究出臺《關于新時代支持革命老區振興發展的指導意見》,明確要進一步加大政策性金融支持革命老區振興發展力度。具體措施包括:研究給予差異化信貸業務審批權限,對重大項目、重大政策、優質企業可按照流程申請特別授權;鼓勵基層行創新業務模式,探索支持農村集體經營性建設用地入市;優化服務客戶的渠道,完善對客支付結算工具,延伸渠道服務觸角,對優質客戶開展投貸聯動、機構協同一體化營銷,打造線上線下相協同的渠道服務體系等。
今年以來,商業銀行也以各種形式為革命老區振興發展引入金融活水。例如,中信銀行(601998,股吧)作為主承銷商和簿記管理人,為山東高速集團有限公司發行了2021年度第六期中期票據(革命老區),其中6億元用于沂蒙革命老區臨淄至臨沂高速公路建設項目;浦發銀行(600000,股吧)主承銷的兩只革命老區債此前也完成發行,合計金額達到18億元。