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          金觀平:消費數據產權保護不容小覷

          中秋國慶假期,消費迎來熱潮。人們在不同消費場景體驗中發現,部分商家仍通過人臉識別、強制關注等方式過度收集用戶信息。消費者隱私權不容侵犯,推進消費數據合規使用需久久為功。

          數據作為數字經濟的核心生產要素,已成為國家基礎性和戰略性資源,對推動經濟增長的作用日益顯現。數據顯示,去年我國數據要素市場規模達到815億元,同比增長49.51%,其中數據存儲、數據分析、數據加工、數據交易等環節市場規模超百億元。

          完善的產權制度,是數據合規使用的重要基礎。當前,消費市場數據資源采集與利用標準不規范,存在無序采集、超范圍采集、違規使用等問題,反映出數據資產保護規則和治理體系仍有待完善。數據非法使用和交易,不僅侵犯公民個人隱私,甚至危害國家安全。在數字技術持續迭代更新的時代背景下,不能對侵犯消費者數據權益問題聽之任之。

          對企業沒有底線的行為,要持續嚴厲整治,形成剛性約束。企業應形成一個基本底線共識,平臺占有的數據并非都是企業自身資產。某平臺企業負責人曾公開表示,擁有大量用戶頭像信息,稱可結合過往十幾年的用戶信息用作分析預測。數據信息是一種資源,產權是用戶的,而不是平臺的,平臺企業不能以營利為目的將客戶信息數據資源對外交易,同時也要嚴禁平臺利用數據優勢對用戶開展價格歧視。

          事實上,部分互聯網平臺公司由于用戶數量大、覆蓋面廣,已具備基本公共服務功能,一旦出現問題,將對全社會產生較大影響。因此,對于平臺企業的管理,不適宜采用一般的手段和辦法。要升級管理方式,打破管理壁壘,加速技術滲透,提升監管效能。

          值得注意的是,最高法日前發布反不正當競爭典型案例,其中多起和數字、數據有關。數據獨占現象的形成,源于經營者掌握某一行業幾乎所有的數據信息,以其優勢開展不正當競爭。實際上,具有市場支配地位的經營者利用數據和算法、技術以及平臺規則等設置障礙,對其他經營者進行不合理限制的,屬于濫用市場支配地位的行為。針對相關問題,企業要找到商業價值、公共利益和個人隱私之間的平衡點。

          消費數據產權保護不容小覷。保護消費者數據權益,是數字經濟長遠健康可持續發展的前提。數據確權問題,是各方必須直面的現實課題,關系到個人隱私保護、數字經濟發展、國家主權安全。在技術持續迭代背景之下,消費者權益保護也要與時俱進。只有高度重視用戶的合理訴求和正當權益,才能最終實現數據安全保護與有效利用的有機統一。 (本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

          關鍵詞: 消費數據
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