歐盟將提供“自愿的”天然氣削減目標;但在供應短缺嚴重的情況下,“自愿”削減目標將成為強制性要求。
歐盟將呼吁成員國“立即”削減天然氣使用量,以防備今冬可能的能源短缺。
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據媒體當地時間19日周二報道,歐盟委員會將在下周向成員國提供“自愿的”天然氣削減目標。但在供應短缺嚴重的情況下,“自愿”削減目標將成為強制性要求。由于歐盟各國能源稟賦不同,歐盟內部一直就應當設立怎樣的強制削減目標以及應該配備怎樣的懲罰措施進行談判。
同在周二,有媒體援引知情外交官消息稱,歐盟定于本周三公布一項名為“為安全過冬節省天然氣”的削減需求計劃,其中,歐盟將提出一個目標,希望從下個月、即8月開始,成員國自愿將國內天然氣消耗量減少15%。該目標包括強制性的觸發條件,即如果形勢惡化,且自愿控制消耗不足以解決問題,就要強制達到減少消耗的目標。
媒體還根據歐盟委員會的草案得知,上述歐盟計劃建議歐盟成員國采取包括減少取暖和降溫在內的措施,還公布了一些基于市場的衡量指標。草案稱,多達1.5%的歐盟GDP面臨嚴冬威脅。
媒體認為,歐盟的上述目標是出于俄羅斯可能中斷供應燃料的擔憂。
歐盟約40%的天然氣供應來自俄羅斯,但自俄烏危機升級以來,俄羅斯已經大幅削減對歐盟天然氣輸送量:對波羅的海國家、芬蘭、波蘭和保加利亞的天然氣供應已經被切斷,對德國和意大利的天然氣供應也大幅減少。
這種天然氣供應削減還有繼續升級的跡象。
據媒體報道,俄羅斯最大天然氣生產商——俄羅斯天然氣工業股份公司 (Gazprom)本周一至少已經向三家歐洲主要客戶致函,宣布由于遇到無法控制的“特殊”情況,公司無法履行供應氣的義務,該不可抗力條款自6月14日起生效,截止期并未透露。
有分析稱,上述Gazprom的信函似乎是在為7月22日的“斷氣”行動做準備。7月22日也就是Gazrprom按計劃應結束對北溪1號管線維護、恢復供氣的第一天。還有評論稱,這個消息像是一個信號,暗示Gazprom向歐洲輸氣處于低位可能持續更久,比計劃管線維護期還長。
國際能源署已經發出警告,歐洲國家必須采取緊急協調的行動,以避免今冬因俄羅斯供應減少而造成潛在災難性的天然氣供應荒。
國際能源署署長Fatih Birol周一警告稱,目前不能排除俄羅斯完全切斷供應的可能性。即使在努力找到替代供應商之后,俄羅斯的天然氣供應仍然對歐洲的經濟至關重要,從家庭到重工業都是如此。歐洲國家目前還需要立即采取進一步的措施,包括減少企業和家庭的需求,以擺脫對俄羅斯能源的依賴。