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央行條法司司長劉宏華在《中國金融》雜志撰文稱，健全金融法律域外適用體系。深入推進《反洗錢法》《商業銀行法》等金融基礎法律修改，研究增加域外適用條款。建立多元化管轄連接點，明確金融領域阻斷制度和反洗錢特別預防措施。以維護境內金融市場秩序和境內主體合法權益為出發點，確立金融法律對境外金融機構實施違法活動的管轄效力。參考國際經驗，以在我國設立或投資入股金融機構為支點，建立對境外股東、實際控制人、受益所有人的穿透式監管機制，提升監管效能。