新加坡正在考慮采取新的措施，限制散戶對(duì)加密貨幣的訪問(wèn)與投資。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月29日，新加坡金融管理局(MAS)局長(zhǎng)Ravi Menon在一場(chǎng)研討會(huì)(Green Shoots Seminar)上公開(kāi)表示，MAS正在考慮新的措施，以加強(qiáng)保護(hù)加密貨幣散戶投資者。

Menon指出，一方面，MAS正在推動(dòng)新加坡成為金融科技中心，與行業(yè)合作探索分布式賬本技術(shù)(DLT)，并支持創(chuàng)新數(shù)字資產(chǎn)使用案例；另一方面，對(duì)想要開(kāi)展加密貨幣相關(guān)服務(wù)的人采取嚴(yán)格且漫長(zhǎng)的許可程序。同時(shí)，MAS對(duì)加密貨幣散戶投資者發(fā)出強(qiáng)烈警告，并始終采取強(qiáng)有力的措施來(lái)限制散戶對(duì)加密貨幣的訪問(wèn)。

【資料圖】

加密貨幣存在極端價(jià)格波動(dòng)，不適合作為貨幣使用

Menon提及，數(shù)字資產(chǎn)是指以數(shù)字或計(jì)算機(jī)化的形式來(lái)表示所有權(quán)的具有價(jià)值的資產(chǎn)，并通過(guò)代幣化(tokenisation)過(guò)程完成，即利用軟件程序?qū)①Y產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)換為數(shù)字代幣。數(shù)字資產(chǎn)通常部署在分布式賬本上，以記錄資產(chǎn)的所有權(quán)和所有權(quán)轉(zhuǎn)移。區(qū)塊鏈作為一種分布式賬本，將交易記錄組織成以加密方式鏈接在一起的數(shù)據(jù)塊。當(dāng)部署在分布式賬本上時(shí)，數(shù)字資產(chǎn)就被稱為加密資產(chǎn)。

數(shù)字資產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)需要一種交換媒介來(lái)促進(jìn)交易，通常人們會(huì)提及的潛在交換媒介包括：加密貨幣、穩(wěn)定幣和中央銀行數(shù)字貨幣(CBDC)。

MAS認(rèn)為，加密貨幣不適合作為貨幣使用，對(duì)散戶投資者來(lái)說(shuō)存在高度危險(xiǎn)性。這主要是由于加密貨幣市場(chǎng)中存在大量投機(jī)行為，極端的價(jià)格波動(dòng)使其無(wú)法成為一種可行的貨幣或投資資產(chǎn)。此外，加密貨幣缺乏貨幣的三個(gè)基本特性：交換媒介、價(jià)值儲(chǔ)存和記賬單位。“在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)之外，加密貨幣除了作為投機(jī)工具外沒(méi)有任何有用功能，”Menon表示，“自2017年以來(lái)，MAS一直就投資加密貨幣的重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出警告?！?/p>

在監(jiān)管方面，MAS表示，由于加密貨幣用戶通過(guò)錢(qián)包地址和假名進(jìn)行操作，加密貨幣為非法交易提供了更便利的渠道。2020年，MAS對(duì)數(shù)字資產(chǎn)服務(wù)提供商實(shí)施了適用于其他金融機(jī)構(gòu)的反洗錢(qián)要求。今年，這些規(guī)定的適用范圍擴(kuò)大到在海外提供數(shù)字資產(chǎn)服務(wù)的新加坡注冊(cè)實(shí)體。

同時(shí)，MAS認(rèn)為穩(wěn)定幣存在一定潛力，但前提是具有高質(zhì)量的儲(chǔ)備和良好的監(jiān)管。穩(wěn)定幣是一種價(jià)值與另一種資產(chǎn)（通常為美元等法定貨幣）掛鉤的代幣，但監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要能夠確保穩(wěn)定幣的穩(wěn)定性。

MAS還認(rèn)為，面向金融機(jī)構(gòu)的批發(fā)CBDC在跨境支付和結(jié)算方面具有良好潛力。CBDC是中央銀行的直接負(fù)債和支付工具，即CBDC的持有者將對(duì)發(fā)行CBDC的央行擁有直接的債權(quán)，這與目前實(shí)物貨幣的運(yùn)作方式類似。但考慮到零售CBDC需要良好的支付系統(tǒng)和廣泛的金融包容性，MAS認(rèn)為目前沒(méi)有必要在新加坡設(shè)立零售CBDC。

重申加密貨幣交易風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)散戶免受損害

自2017年以來(lái)，MAS一直在重申加密貨幣交易的風(fēng)險(xiǎn)。

加密貨幣的價(jià)格波動(dòng)很大，主要是受到投機(jī)行為驅(qū)動(dòng)。MAS認(rèn)為，公眾將資金投入此類加密貨幣是非常危險(xiǎn)的，并多次發(fā)布警告，提醒用戶可能會(huì)損失投入加密貨幣的全部資金。以Luna幣為例，其價(jià)值曾超過(guò)100美元，但最終市值近乎“歸零”。自今年1月以來(lái)，MAS已經(jīng)限制在公共領(lǐng)域推廣加密貨幣服務(wù)，隨之比特幣ATM機(jī)被拆除，相關(guān)廣告也被撤下。但盡管有這些警告和措施，調(diào)查顯示還是有越來(lái)越多的散戶在交易加密貨幣。

Menon表示，這似乎是一個(gè)全球現(xiàn)象，不僅僅發(fā)生在新加坡。“許多散戶不理智地忽視了加密貨幣交易的風(fēng)險(xiǎn)。與投資散戶相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)引起了世界各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意。因此，MAS正在考慮采取進(jìn)一步的措施以保護(hù)散戶。這些措施可能包括客戶適用性測(cè)試，以及限制在加密貨幣交易時(shí)使用杠桿和信貸工具。”