近期，穩定房地產市場的政策工具組合密集推出。自9月底中國人民銀行、中國銀保監會發布階段性調整差別化住房信貸政策后，各地紛紛落實，降低商業房貸利率和公積金房貸利率。

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專家預計，政策舉措和季節性因素將支持房地產市場繼續呈現積極變化。

多地首套房貸利率下限低于4%

國慶節前夕，央行、銀保監會聯合發文，明確對于今年6月至8月份新建商品住宅銷售價格環比、同比均連續下降的城市，在年底前，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。

新政發布后，多地積極落實，宣布下調首套房貸利率。

據中國證券報記者不完全統計，目前已有超過10個城市首套房商業貸款利率的下限低于4%，包括清遠、石家莊、秦皇島、武漢、天津、陽江、江門、宜昌、襄陽、貴陽、包頭和濟寧等，其中清遠的首套房貸利率最低可至3.7%。

此外，央行于9月30日公告稱，自10月1日起，下調首套個人住房公積金貸款利率0.15個百分點，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調整為2.6%和3.1%，第二套個人住房公積金貸款利率政策保持不變。

此項政策在北京等地已正式落地。此外，南京、杭州、湖州、嘉興、寧波、東莞、無錫、鄭州、南寧、石家莊、天水、吉林、瀘州、襄陽、宜昌等多個城市也陸續宣布調整住房公積金貸款利率。

“為更好滿足剛性和改善型住房需求，房貸利率在四季度仍有可能小幅下行。”植信投資研究院資深研究員馬泓稱，同時，房地產貸款的投放規模有望適度增加，預計四季度新增個人住房按揭貸款規模有望超過7000億元，較三季度將明顯改善。

貝殼研究院市場分析師劉麗杰認為，降低利率有助于降低購房成本，在一定程度上促進房地產市場修復。當前部分一二線重點城市房貸利率水平仍高于下限，未來仍有下調空間。

因城施策步伐加快、力度加大

房貸利率下調，再次向市場傳出積極信號。而據克而瑞統計，三季度全國范圍內累計出臺148次房地產調控政策，主要涉及放松限購、限貸、限價、限售，以及稅費減免、購房補貼等。

進入10月，各地因城施策的步伐進一步加快。如徐州豐縣放松限貸，鼓勵金融機構對居民首套房及二套住房降低首付比例至20%。廣東湛江、廣西柳州等地放松公積金貸款，其中湛江明確，第一次住房公積金貸款結清后即可再次申請住房公積金貸款，并提高公積金貸款額度，首次使用單人、雙人可貸額度分別提高至40萬元、70萬元，二次使用額度分別為30萬元、60萬元。此外，廣東韶關日前發布通知明確，各級財政部門給予農業轉移人口購買新建商品住房專項財政補貼，積極鼓勵支持農業轉移人口在城鎮購買新建商品住房并落戶。

二手房政策方面也是暖風陣陣。9月底，財稅部門聯合印發《關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》，明確自今年10月1日至明年年底，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。

中金公司分析師張文朗表示，該稅收優惠政策可降低房屋交易成本，進而促進房地產市場交易活躍。

此外，深圳、蘇州、濟南等16城落地執行二手房“帶押過戶”，北京試行“連環單”業務并行辦理。

有行業分析人士表示，實施二手房“帶押過戶”，既減輕了過橋資金煩惱，降低了再入市門檻，又增加了買賣雙方的可選擇性，降低二手房在市場上的流通成本，有助于進一步活躍房地產市場。