作者：丁遠泓

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省會城市中，跑出一匹“黑馬”。

2022年前三季度，石家莊市地區生產總值達5253億元，同比增長7.1%，省會城市中增速排名第一。

分產業看，石家莊第一產業增加值323億元，同比增長4.8%；第二產業增加值1680億元，同比增長5.6%；第三產業增加值3250億元，同比增長8.0%，三個產業增速均保持在省會城市的前列。

這已經是石家莊連續三個季度增速位居第一。其中在今年一季度，石家莊以10.1%領跑，成為省會城市中唯一增速上兩位數的城市。

悄悄“開掛”的石家莊，到底在哪些方面發力？

規模以上工業增加值增長11.2%

石家莊的增速不可謂不快。

2022年前三季度，按不變價格計算，石家莊經濟總量同比增長7.1%，超過全國3.0%的平均水平，也比增速第二的福州多出1.3%。

事實上，在2022年的三個季度中，石家莊一直是各省會城市GDP增速排名中的第一名，三個產業均有高幅度增長。

中南大學商學院經濟學教授、區域發展與演化經濟研究中心主任傅沂在接受時代周報記者采訪時表示，石家莊能在今年取得高增速的原因，一方面是產業在聚力發展，政府圍繞武大千億級產業實施了配套政策，另一方面是石家莊的營商環境的大幅度改善，對招商越來越重視。此外，石家莊開工建設了一批中大城市基礎建設項目，讓城市面貌煥然一新。

作為華北地區的重要工業城市，石家莊市2022年前三季度的工業生產和投資亮眼。

前三季度中，石家莊規模以上工業增加值同比增長11.2%，38個行業大類中有32個實現增長，增長面達到84.2%，工業投資同比增長達到19.4%。

在整體的工業數據中更為突出的，是高新技術產業。

石家莊的規上工業高新技術產業增加值同比增長為17.0%，高于全市規上工業5.8個百分點；高新技術產業投資同比增長為44.3%，高于工業投資24.9%。

讓人驚艷的數據背后，是石家莊的產業升級。

根據《石家莊市制造業高質量發展“十四五”規劃》，2025年，石家莊市的制造業高端化、智能化、綠色化、服務化要達到國內先進水平，制造業高質量發展要取得重大進展，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重要達到42%左右。

這種升級與轉型可以從石家莊的龍頭產業發展看出。2021年，石家莊將新一代電子信息、生物醫藥、裝備制造、現代食品和現代商貿物流五大產業確定為主導產業，每個產業都錨定了千億規模。

其中首屈一指的，當是醫藥產業。

石家莊在2021年9月設立了總規模200億元的主導產業發展基金，用于新一代電子信息、生物醫藥兩大產業及石家莊市戰略布局的產業。

石藥集團的新型冠狀病毒mRNA疫苗已完成一項序貫加強免疫的臨床研究、華北制藥的一類生物藥填補了我國狂犬病毒單抗的空白、博海生物的多靶點抗腫瘤I類新藥基地項目全面開工……這座名副其實的“華北藥都”隨著創新產業項目不斷落地，先后被列為“國家高端生物醫藥戰略性新興產業區域集聚試點城市”、“國家中醫藥發展綜合改革試驗市”、“國家康復輔助器具產業綜合創新試點地區”。

不止醫藥，電子信息、裝備制造、現代食品等產業的一個個項目，也陸續入駐石家莊市的新興產業基地。

據人民網報道，目前，石家莊市共有省級專精特新中小企業500家，23個縣（市、區）實現了專精特新中小企業全覆蓋。在工信部公布的第四批專精特新“小巨人”企業名單中，石家莊市有25家企業入選，全市累計入選企業數量已達65家，新增和總數均在全省位列第一位。

與唐山差距不斷縮小

常年“霸榜”河北經濟第一城的，并不是石家莊。

2022年前三季度，唐山市完成地區生產總值6349.4億元，高出石家莊近1100億元。不過，按照增速來算，石家莊的經濟增速高出唐山2.6%，這也是近三年來，石家莊的GDP增速首次超過唐山。

這種差距的縮小，和河北省在2021年開始實行的“強省會”戰略相關。

《關于大力支持省會建設和高質量發展的意見》（下稱“發展意見”）指出，石家莊要充分發揮區位優勢、交通優勢、產業優勢和紅色資源優勢，積極融入京津冀協同發展格局，力爭在2025年實現經濟總量超萬億元。

石家莊雖然在不少人心目中是一個“存在感”不大的城市，但事實上，作為河北省的省會城市和行政中心，石家莊具有很大的“潛力”。而“強省會”戰略的出臺，能讓資源集中到中心城市，通過大力發展中心城市來提高區域競爭力。

以合肥為例，合肥自2010年開始實施的“強省會”戰略以來，在2011至2021年這10年間，合肥的GDP增幅在全國范圍內均名列前茅，成為近年來的“黑馬”城市，常駐人口也呈現連年增長的趨勢。

傅沂認為，“強省會”戰略對于石家莊未來的發展有很大的促進作用，“石家莊只要保持這樣的發展定力，我覺得它的經濟增速能夠持續一段時間”。

比起城市進步，“強省會”戰略更重要作用，是加強省會城市對周邊地區的輻射引領和帶動作用，最終實現共同發展。

《發展意見》顯示，石家莊市在2025年步入“萬億俱樂部”之外，也需要形成現代化省會都市圈，著力增強省會綜合經濟實力和吸引輻射帶動功能，當好全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁。

雖然在提出“強省會”戰略的2021年，石家莊經濟總量為6490.3億元，經濟增速為6.6%，低于全國平均水平，但今年石家莊在全國的經濟排名已經從去年年末的40位，躍升至三季度末的第35位。

至于未來石家莊能否在經濟總量上超過唐山，傅沂保持樂觀態度。“雖然不能準確預算出石家莊的經濟高速增長能夠持續多長時間，但它和唐山之間的GDP縮小在‘強省會’戰略下屬于正常現象。如果能夠繼續保持，還是有可能在某一天超過唐山的。”