據21世紀經濟報道等媒體報道，11月11日，央行、銀保監會聯合發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》（下稱《通知》）。文件顯示，《通知》從保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益、階段性調整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度六個方面推出十六項舉措，支持房地產市場平穩健康發展。

“金融支持工作進入新階段”

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近年來，購房者預期在行業深度調整、房企資金緊張、融資窗口收窄的大背景下持續降低。中指研究院數據顯示，11月以來，重點50城商品住宅周度成交面積同比降幅仍在10%以上，購房者觀望情緒仍較重，市場活躍度不足。

房地產行業整體承壓之下，《通知》針對房企融資釋放出了一系列積極信號。

根據網傳文件，《通知》提出，穩定房地產開發貸款投放，對國有、民營等各類房地產企業一視同仁，鼓勵金融機構重點支持治理完善、聚焦主業、資質良好的房地產企業穩健發展。 同時還強調，保持債券融資基本穩定、保持信托等資管產品融資穩定，依法合規為房地產企業項目并購、商業養老地產、租賃住房建設等提供金融支持。

“這標志著房地產金融工作進入到3.0版本，即從傳統信貸、債務融資進入到信托融資形式，體現了金融支持工作進入到新的階段，也體現了各類金融機構多渠道、多角度、多方位支持房地產。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析稱。

對于可能出現展期風險的債務，《通知》指出，支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期，促進項目交付完工。從通知印發之日起，未來半年內到期的，可以允許超出原規定多展期1年，可不調整貸款分類，報送征信系統的貸款分類與之保持一致。

在幫助企業度過融資關卡、推動項目建設的基礎上，《通知》還強調，設立專項借款，積極做好“保交樓”金融服務，支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款、鼓勵金融機構提供配套融資支持。

此外，《通知》還制定了鼓勵金融機構提供配套融資支持、做好房地產項目并購金融支持、階段性優化房地產項目并購融資政策、優化住房租賃信貸服務等各項舉措。

中指研究院預計，隨著樓市利好政策的持續落地，供需兩端政策優化疊加防疫政策改善，將帶動市場預期進一步提升，尤其是更多核心城市政策優化后，或將帶動當地購房需求釋放。

因城施策實施好差別化住房信貸政策

房地產市場的平穩發展離不開供需兩端的共同發力，而首付比例、貸款利率、新市民購房門檻都是影響需求端活躍度的重要因素。

《通知》強調，支持個人住房貸款合理需求。支持各地在全國政策基礎上，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定當地個人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限。鼓勵金融機構結合自身經營情況、客戶風險狀況和信貸條件等，在城市政策下限基礎上，合理確定個人住房貸款具體首付比例和利率水平。支持金融機構優化新市民住房金融服務，合理確定符合購房條件新市民首套住房個人住房貸款的標準，多維度科學審慎評估新市民信用水平，提升借款和還款便捷度。

根據中指研究院統計數據，截至目前，全國已有超20城降低或取消首套商貸利率下限，且均降至4%以下，其中武漢、天津、溫州等城市基本降至3.8%-3.9%的水平。中指研究院分析稱，本次政策再次強調要因城施策，符合條件的城市有望加快落地降低房貸利率節奏，已經下調商貸利率的城市不排除根據當地實際情況繼續調整優化。

《通知》還提出，依法保障住房金融消費者合法權益，鼓勵依法自主協商延期還本付息，切實保護延期貸款的個人征信權益。

“總的看，該文是對近期金融扶持地產穩定一系列政策的總結，也體現了監管層對于地產金融的態度，即穩定杠桿和融資，避免因失靈和去杠桿提速導致系統性風險的發生，重點也挺突出，即保交樓、風險處置、金融消費權益，同時也希望向新市民、租賃等新的地產融資方向轉型。”廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“不過，很多政策之前都有涉及和提及，更關鍵的是需求端能穩定下來，恢復企業自身造血的功能，這樣才能創造外部融資穩定的基礎。”