英國經濟在2023年開局時就已處于不利位置。最新公布的12月英國制造業PMI指數反映出自2008-2009年經濟衰退以來最嚴重的經濟活動下滑之一。

當地時間周二（3日）公布的12月標普全球英國制造業采購經理人指數（PMI）從11月的46.5降至45.3，連續第五個月出現下降，創下31個月低點。

周三，英國首相蘇納克（Rishi Sunak）發表了2023年新年演講，就發展經濟等五大問題做出了闡述和承諾。

(資料圖片僅供參考)

經濟表現疲軟

英國制造業在2022年結束之際表現依舊疲軟，產量、新訂單、就業等多個分項指標都在以更快的速度下降。

標準普爾董事Rob Dobson表示，“隨著新訂單流入的減弱，工業產出以過去14年來最快的速度在萎縮。”

他補充道，“隨著國內需求疲軟，來自海外的新訂單進一步明顯下降，新業務的下降幅度之大令人擔憂。”

此外，隨著英國國內外訂單量有所下降，工廠的裁員幅度為2020年10月以來最大。

英國制造業協會上個月同樣發布了類似的悲觀前景，該協會預測，2023年該行業的產量將下降3.2%。

標普全球指出，“出口合同損失的主要原因是全球經濟狀況疲軟，同時也與英國脫歐事務有關，如航運延誤和成本上升，導致一些歐盟客戶從其他地方采購產品。”

英國經濟預測組織安永ITEM俱樂部（EY ITEM Club）的首席經濟顧問Martin Beck表示，“這些結果是一系列疲弱指標中的最新數據……這表明GDP可能在2022年第四季度再次下降。此外，由于對家庭和企業財務的擠壓將持續下去，這種情況在不久的將來不太可能得到改善。”

蘇納克的難題

英國首相蘇納克上任不到三個月就面臨多重危機，包括創紀錄的生活成本上漲、罷工運動導致的醫療體系和鐵路服務系統中斷、以及可能已經陷入衰退的經濟。

目前還不斷有更多勞工因為薪資問題加入罷工，英國鐵路系統面臨幾乎癱瘓的狀態，國民醫療服務體系（NHS）也岌岌可危。

以上種種因素導致了目前執政黨保守黨的民調支持率很低。在最近的民調中，保守黨落后于主要反對黨工黨20多個百分點。

周三，蘇納克在2023年第一次例行演講中提出了英國目前五大棘手的問題，包括高通脹、經濟放緩、國債高筑、醫療保健問題和移民問題。

對于通脹問題，英國政府預算責任辦公室（OBR）預測，到今年年底，英國的通脹率將從去年超過11%的峰值降至3.8%。

OBR還認為，由于企業和家庭繼續面臨高通脹，今年英國經濟整體將萎縮1.4%。

至于醫療問題，英國衛生大臣史蒂夫·巴克萊（Steve Barclay）周二承認，NHS正面臨“巨大壓力”，英國各地的醫院都宣布出現嚴重事件，即使在緊急情況下，患者也被警告要等待很長時間。

五個承諾

對應這五大問題，蘇納克提出的五項承諾:

將今年的通貨膨脹削減一半，以緩解生活成本危機；

促使經濟恢復增長；

確保國家債務在本屆議會任期結束前下降；

減少國民保健服務的等候名單，讓人們更快地得到他們需要的治療；

通過一項法律拘留措施，驅逐乘小船抵達英國的非法移民。

依照此前蘇納克辦公室事先發布的內容，蘇納克的目標是在本屆議會結束前兌現他的五項承諾（最遲到2025年1月）。

不過蘇納克隨后做出說明，其關于債務的承諾與英國財政大臣杰里米·亨特去年11月宣布的計劃相吻合，該計劃預計英國債務將在2025-26財年達到峰值，然后逐步下降。